德阳：鼓励创新发展，促进中小微民企优化升级

四川省德阳建市30年以来，民营经济实现了由小到大、由弱到强、由单一到多元的跨越发展，数据显示，2012年全市民营经济实现增加值729.2亿元，位居全省第三，民营经济占GDP比重已近58%。

在此背景下，德阳市委、市政府拟出台《推进民营经济发展的若干意见》（以下简称《意见》），力求破除阻碍民营经济的准入、融资、土地等三大难题，将为民营经济发展带来诸多利好。　

在民营经济体系中，中小微企业是其重要的主体，被寄予激活市场潜力的“厚望”，却由于实力不强、竞争力不够而发展缓慢。在当前市场经济竞争激烈的情况下，德阳市委、市政府积极帮助当地中小微企业增强实力稳步向前。

　　                  加紧建设小微企业承载地

　　2012年，德阳启动了“辅助小微企业行动”，其中一项便是计划于立足各县（市、区）经济园区建立7个小微企业创业园，目前，市区内由民企四汇集团建立的小微企业孵化园以及罗江金山工业经济园区内的创业园已具规模，尤其是金山工业经济园区内的创业园已被列为四川省级示范。创业园能向其提供标准厂房，以及后续办理工商登记、注册等服务，也让中小微企业能有一个栖身之所。四汇集团董事长、德阳市工商联副主席洪思新说，创业园今后将成为中小微企业的承载地。德阳市其他县（市、区）也将借鉴罗江和四汇集团的经验加紧推进此项工程。

　　                  鼓励民企自主创新发展

　　自主创新能力不强被视作民企的硬伤，“以德阳1470余家机械配套企业为例，由于对大型企业过多依附，以至于在大环境经济不景气时近三成企业半停产” ，德阳市工商联机械商会会长陈勇说。发展较好的民企均有自主研发能力，这说明创新发展拥有自身品牌是民企制胜的一张王牌。因此，德阳将全面鼓励中小微企业研发各自专利产品，使其在市场经济竞争中占有一席之地。

　　                    成立专门机构加强服务

　　日前，四川省政府首期批复了12个市州建立服务中心，德阳位列其中。2014年7月，德阳将正式落成中小企业服务中心，位置已选好。目前，德阳市政府已委托法律、融资、金融、环评、检验、会计等9家机构组成服务中小企业的组织机构，其中包括中小企业所需的各个中介层面。

中心将面向全市中小企业展开创业辅导、研发设计、人才培训、信息咨询等一站式服务，合作机构也将开辟窗口，向中小企业提供资金、信息、环评、安评等专业化咨询服务，也就是除了审批以外的所有涉及到创业、经营方面的问题，中小企业都能在服务大厅内解决。据从德阳市经信委企业发展处了解，明年服务中心落成后，市工业专项发展资金中将划出部分资金用于贴补入驻服务中心的各类机构，降低中小微民企的各项收费，缩减这些民企的创业、运作成本。