德阳:加强经验交流 促进学习借鉴
——德阳召开全市产业扶贫现场会
为深入扎实推进农业产业扶贫工作,确保实现市委七届十次全会提出的“三年全面脱贫、四年巩固提升、五年致富奔康、全面实现‘四好’”目标,到2017年全市要全面消除绝对贫困目标任务,我市于10月19日召开了全市产业扶贫工作会议,加强农业产业扶贫工作总结和经验交流,发挥典型示范带动作用,促进学习借鉴,进一步引导干部群众开阔视野、拓宽思路,充分激发内生动力。
会议主题为“加强经验交流,促进学习借鉴”,市扶贫移民办的领导,市、县两级农业部门的领导、相关科站工作人员,部分贫困村镇的主要负责人,新型农业经营主体代表等80余人参加会议。19日上午与会人员先后参观了罗江县慧觉镇龙王村扶贫产业园、罗江县新盛镇金铃村扶贫产业园、中江县永太镇高坝村扶贫产业园。现场观摩的三个园区,在推动产业扶贫的过程中积极探索实践创新,各自发展出了一套富有特色和成效的产业扶贫新模式。罗江慧觉镇和新盛镇坚持把可持续作为脱贫攻坚的基本原则,把产业扶贫作为重要抓手,创新“三化一主”,即产业发展园区化、园区管理企业化、利润分配股份化、贫困户为主体的模式,建立了精准扶贫产业园,按照总体均衡原则,把财政扶贫投入资金,股权量化、以股分红,根据建档立卡贫困户的贫困程度,采取“151”模式,即贫困程度较重的按每人1.5股、贫困程度较轻的按每人1.0股计算,量化到贫困户,并发放股权证,股权不得转让、买卖、继承,贫困人口按股份权重凭证进行利润分配。中江永太镇积极探索 “新型经营主体发展产业+财政投入资金固定比例返利+贫困户入股分红”等多种利益联结机制,有效破解农户特别是贫困户持续增收难题。构建财政投入返利机制,财政资金投入园区基础设施资金每年按5‰反哺贫困人口,财政补助产业扶持资金每年按投入总额的10%固定分红,提升贫困人口经营收益。
10月19日下午进行现场经验交流,传达学习全省产业扶贫现场会的主要精神,部分区县、村镇、企业及市级脱贫攻坚技术服务团的专家代表先后进行发言,交流在开展产业扶贫工作中的好的经验和做法及取得的成效,并对如何开展好产业扶贫工作提出的意见和建议。市扶贫移民办宋立新副主任就当前扶贫工作任务形势、产业扶贫工作的政策要求等方面内容进行解读和培训。最后市农业局党委书记、局长雍兴文就下一步产业扶贫工作开展提出具体要求。一是要不断深化认识,切实增强产业扶贫的责任感和紧迫感;二是要严格按照省委、市委工作要求,扎实推进产业扶贫工作;三是要针对贫困地区特点,积极探索新机制推行简易技术确保脱贫奔康;四是要深入领会各级脱贫攻坚的指示要求,注重科学长远谋划。