正德人寿对垒保监会剧情：正德四喊冤保监会四回应
背景：
保监会监管函摘要
根据我会在现场检查中已查实的情况，你公司在土地使用权的交易以及相应的会计处理中，通过“政府补贴资金”和“其他应收款”项目虚增实际资本。扣除违规认可的这两项后，你公司偿付能力充足率为-87.08%，属于偿付能力不足类公司。
责令你公司自2014年6月9日起，停止开展新业务，续期业务不受此限制。自本监管函下发之日起，暂停你公司增设分支机构。自本监管函下发之日起，暂停你公司新增股票、无担保非金融企业（公司）债券、股权、不动产和金融产品投资。
如你公司未能于2014年6月30日前有效改善偿付能力，我会将视情况采取进一步监管措施。
正德人寿一喊冤：
震惊、委屈和不解
监管函中提到的两笔“政府补贴资金”分别发生在2011年和2012年，“预付土地使用权款”也是往年一直都有发生。
可是，历年来保监会从未以口头或书面形式对此提出过任何异议，这次为何监管口径生变？
从去年10月起至今，在仍未结束的现场检查期间，保监会曾以股权纠纷问题两次约谈我公司董事长，但从未提及过偿付能力方面事宜，这次突然收到监管函，提及此事，我们感到很意外！
保监会一回应：
这是对抗监管
保监会曾于去年10月28日对正德人寿进行过现场检查。检查发现的问题包括股东矛盾和财务问题等，目前已经基本梳理完毕，将报请审核后确定对正德人寿的通报。虚增资本是保监会在现场检查中已经查实的事宜。
根据内部人士举报，保监会检查组针对正德人寿开展现场检查。根据相关工作规程，保监会递交了检查通知书，出示了检查证，申明了公司的权利、义务，是持证上岗，双人执法。
正德人寿二喊冤：
“史上最严”监管函
《关于正德人寿真实状况的几点说明》显示：“经统计，2013年起至今，保监会共主动公开有关偿付能力的监管函12次，涉及保险公司10家，其中仅有针对我公司的〔2014〕8号监管函，限时责令公司有效改善偿付能力，以及包括停止新业务、停止增设分支机构和相关投资的最严处罚。”
保监会二回应：
监管函非针对某家公司
偿付能力监管是保险监管的核心，并非针对正德人寿。此前，保监会对出现偿付能力不足的幸福人寿、信泰人寿等公司已采取过停止接受新业务等监管措施。
保监会对包括正德人寿在内的任何保险主体，如因违法违规都会采取一视同仁的监管措施，并不会因公司规模大小、资本属性不同、股东之间是否有矛盾等因素，而采取不同的监管态度和监管措施。
正德人寿三喊冤：
增资“请示报告”被退回
《关于正德人寿真实状况的几点说明》显示，“2014年6月13日，我公司通过保监会公文传输系统上报《关于正德人寿保险股份有限公司增资扩股相关事项的请示报告》，保监会对该文件中不影响主体意思表达的个别字反复提出异议，并于17日已签署了收文回执后 ，两天内三次退回修改文件。
我公司在依照保监会文字修改意见修订后，于18日第六次报送，虽再未收到退回要求我司进行文字修改，但至今仍未得到任何书面回复。”
保监会三回应：
报送材料不符合要求
保监会相关负责人表示，6月13日至17日，正德人寿报送过六次材料，多次都是只有两三页纸，不断反复地报上来。保监会对于增资扩股需要的材料是有明确要求的，而正德人寿每次都没有按要求报送。比如，需要有验资报告，对于增资股东要有清晰的意见表达，但这些没有看到。
正德人寿四喊冤：
限制召开董事会
《关于正德人寿真实状况的几点说明》显示，“在仅有15个有效工作日，且限制我公司召开董事会、股东会前提下，监管函规定，如果我公司未能在6月30日前有效改善偿付能力，保监会将视情况采取包括整顿、接管、撤销、清算等在内的进一步监管举措。”
保监会四回应：
不反对召开董事会
进行现场检查时，发现公司的核心问题是股东之间存在着矛盾，其中，五个股东变成了对立的两方。因此，公司召开股东会等重大事项，需经过检查组同意后才能召开。保监会的目的是期望稳定公司经营，让问题尽早得以解决。
其间，有少数股东提出要召开董事会，但每次提出时都没有说明具体内容。按照相关法规，同时本着希望公司稳定发展、不要激化矛盾的愿望，检查组没有同意正德人寿召开股东大会。
保监会发改部有关负责人表示，并不是反对公司召开基于解决问题的增资扩股股东会，而是期望公司能够依法、依规，切实执行相关增资的工作程序。
观众点评
某保险学院教授：保险公司对监管层的判罚不服，这种情况很难处理。一方面，保监会才成立不到20年，没有遇到过同类情况；另一方面，缺乏合适的争端解决机制，如果能引入第三方来进行解决，会更好一些。
北京工商大学教授庹国柱：据我了解，正德人寿至今都还没有出具任何能够反驳保监会判罚的实质性证据。市场目前对于该事件的关注多数还停留在“看热闹”的层面。我希望正德人寿在此后的行动中能拿出实质性的证据，具体说明保监会在判罚过程中出现了哪些错误，也好让公众对这一事件有更清晰的认识和了解。 （潘玉蓉 曾炎鑫）
