省质量强省工作领导小组召开“开展质量提升 建设品质四川”新闻通气会
4月10日,省质量强省领导小组召开“开展质量提升建设品质四川”新闻通气会,通报全省贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于开展质量提升行动决策部署情况。省质量强省工作领导小组副组长、省质监局局长罗凉清,省科技厅副厅长田云辉,省交通运输厅副厅长张琪,省农业厅总农艺师潘海平,省旅游发展委副主任杨健,省经济和信息化委二级巡视员周永清,省住房城乡建设厅副巡视员冯江,省质监局副局长周传军等出席新闻通气会。省质监局机关党委书记李晋川主持会议。
会上,罗凉清对开展质量提升行动进行了政策解读,通报了质量强省建设和质量提升行动推进情况,提出了下一阶段开展质量提升行动的思路和措施。省质监局、省经济和信息化委、科技厅、农业厅、住建厅、交通运输厅、省旅游发展委发布了本部门质量提升情况和下一步重点工作。
罗凉清解读了《四川省开展质量提升行动实施方案》的出台背景、意义和主要内容。 他指出,2017年9月5日,党中央国务院首次印发质量工作纲领性文件《关于开展质量提升行动的指导意见》,具有里程碑式的意义。2018年3月1日,省委省政府印发《四川省开展质量提升行动实施方案》(川委发〔2018〕6号),既是我省贯彻党中央国务院决策部署的具体行动,也是推动我省经济高质量发展的重要一招,将对四川质量发展乃至经济社会发展产生深远的影响。
罗凉清指出,《四川省开展质量提升行动实施方案》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握我省经济社会发展规律特征,承接《中国制造2025四川行动计划》《四川省“十三五”质量发展规划》等政策文件,提出了我省开展质量提升行动的总体要求和目标任务。他提纲挈领逐项解读了《实施方案》提出的4项工作原则、主要目标和5项主要任务、10项重点工程以及5项保障措施。
罗凉清通报了质量强省建设和质量提升行动推进情况。 他说,《实施方案》出台后,省质量强省工作领导小组牵头统筹,省级各相关部门、各市(州)党委政府密切配合、共同发力,有序推进各项工作,取得了初步成效。一是质量强省建设强力推进。省人社厅、经信委、旅发委、质监局等部门贯彻全省质量发展大会精神,完善制度和机制建设,质量强省政策机制不断完善。四川名牌产品企业总产值达9800亿元,占全省规上工业企业37.5%,有力助推引领了经济发展。加强质量工作考核督查,四川考核总体得分和排名连续3个考核年度不断提升;严格开展2017年度市州政府质量考核工作,强化了考核指挥棒作用。加强质量安全保障,全省重点消费品、畜产品、水产品质量合格率均高于目标值,全省工业品监督抽查合格率高于全国平均水平2.1个百分点,房屋建筑、重大交通、水利工程竣工验收合格率均为100%,群众质量获得感和满意度稳步上升。二是质量提升行动全面展开。省质量强省工作领导小组牵头协调,及时印发《四川省开展质量提升行动重点工作任务分工方案》,进一步细化各行业主管部门、各市(州)党委政府质量提升责任。着力构建“部门联动、行业归口、区域协调”的质量提升工作机制,全域全面推动质量提升。制定下发《质量强省暨质量提升2018年行动计划》,指导各市(州)、县(区)质量强市、强县工作领导小组和各级质量主管部门牵头推进各项工作。同时,全省各市(州)党委政府、各省级相关部门坚持问题导向,全力以赴推动质量提升。借助市(州)政府质量工作考核时机,对21个市(州)政府分管领导、强市(州)工作成员单位负责人、相关企业负责人开展政策宣讲;在《四川日报》举办《变革正当时 风向质量来》专版报道;牵头筹备《品质四川榜样力量》主题晚会,营造质量提升浓厚氛围。
罗凉清提出了深入贯彻落实《实施方案》的思路和措施。 他指出,2018年是中央、省委部署开展质量提升行动的第一年。全面贯彻落实《实施方案》的基本思路是:坚持党对质量工作的领导,以加快建设质量强省为统领,坚持“水平政策”和“垂直政策”相结合,建立完善“部门联合、行业归口、区域协同”的质量提升工作机制,下最大气力统筹抓好产业、产品、服务、工程和环境质量提升,切实增强四川经济发展质量优势。“水平政策”是指横向的、面上的、全局性的质量政策机制体系,就是完善质量提升行动顶层设计。“垂直政策”是指纵向的、区域性、行业性质量提升行动计划和工作措施。就是要围绕《实施方案》要求,推动各级党委、政府建立完善质量工作组织领导、政策体系和工作机制,推动省经济和信息化委、农业厅、交通运输厅、水利厅、住房城乡建设厅、教育厅、商务厅、省卫生计生委、商务厅、环境保护厅、省旅游发展委、省质监局、省食品药品监管局、四川出入境检验检疫局等行业主管部门,牵头制定质量提升专项行动计划(2018-2020年),协同推进质量强省和质量提升各项工作;督促各市州党委政府结合实际制定区域质量提升计划,聚焦产业、产品、工程、服务、环境五大领域,完成质量提升行动目标任务。
罗凉清重点提出了四个方面的思路和措施。 一是高度重视形成态势。积极推动各相关部门建立本部门、本行业质量提升工作机制,确保质量提升与业务工作一体部署、一体落实、一体督办。着力引导有关部门,通过多种途径、多种方式、多个层面解读指导质量工作政策,宣传质量提升,树立鲜明导向,以实际行动助推四川经济发展迈向更高质量阶段。二是创新举措狠抓落实。推动相关部门优先从事关国计民生的重要领域、重点产业和重要消费品入手,科学制定专项提升计划(2018-2020年),加快形成“1+N”质量提升体系,细化质量提升行动任务书、路线图和时间表,增强工作针对性,提升工作有效性。研究建立质量提升指标体系、评价体系和奖励激励机制,强化检查指导和考核督察力度。探索引入第三方机构,发动社会共治,推进品质消费、信用引导,抓好“五大质量”全面提升。三是协同联动形成合力。坚持 “党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”质量治理方针,充分发挥省质量强省办牵头作用,推动农业、食品药品、质监、工商等部门持续深化消费品安全标准“筑篱”专项行动,推动住房城乡建设、交通运输、水利等部门深化落实工程质量责任制,推动发展改革、商务、旅游等部门持续抓好服务标准化示范试点,推动环境保护等部门从源头上强化环境质量治理,打出质量提升行动的组合拳。四是压实企业主体责任。推动各地各有关部门充分发挥条块结合的制度优势和管理优势,通过健全完善网格化管理、上下联动执法机制等,强化企业家质量责任意识,推广质量安全首负责任制,建立健全质量安全有奖举报、惩罚性赔偿等制度,强化落实企业质量提升和质量安全主体责任,形成对生产者的责任倒逼。发挥优势企业引领作用,推动行业骨干企业成为质量提升的主要参与者和质量强省建设的主要实施者。
省质量强省工作领导小组成员单位、中央驻川新闻媒体,省内各大新闻媒体、省级相关部门以及省质监局相关处室、直属单位负责人参加通气会。