四川省新闻出版局关于开展四川省印刷企业管理年活动的通知
各市（州）新闻出版局：
为全面贯彻党的十八届三中全会精神，落实全省新闻出版工作座谈会的工作部署，进一步规范我省印刷企业管理，提升企业管理水平，促进全省印刷业的发展，经研究决定在全省开展印刷企业管理年活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想和目标任务
认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以提升企业核心竞争力为重点，以促进企业转型升级发展为宗旨，以强化企业现场管理、人员管理、创新管理、质量安全管理、文化建设和加强对企业行政监管等基础性管理为重点，建立健全各项管理制度，促进企业各项管理工作制度化、规范化、标准化，全面提升我省印刷企业管理水平。
二、管理年活动的主要内容
（一）强化企业现场管理。有效改变企业现场管理不规范，生产秩序不良，能耗过高，环境不整洁，设备维护缺损，人员素质不高的现状。最终达到厂容厂貌整洁，生产现场功能布局合理、区域划分线条清晰、物料码放整齐有序、定置标识标牌明晰、通道畅通、环境优良，生产设备设施管理科学、定置摆放整齐、设备完好、工艺合理、使用效率高。
（二）强化企业人员管理。企业岗位设置科学、岗位人员配置合理、岗位责任明晰、工人穿戴符合规范。加强职工队伍培训，鼓励职工参加第四届全国印刷行业职业技能大赛四川赛区决赛活动，选拔和培养优秀的职业技术能手，开展职工职业技能等级评定，提高工人技术水平和职业素养。落实劳动合同、社会保险、工资发放等各种制度，激发工人劳动积极性、提高劳动效率、增强市场拓展能力。
（三）强化企业创新管理。加大企业创新投入，增强企业对新技术、新工艺的应用能力。建立创新激励机制，鼓励职工技术革新、设备改良、工艺创新、流程创新、产品创新，依法保护创新成果。加强资源整合，夯实创新的基础，探索企业经营模式创新、业态创新、不断拓展创新领域。
（四）强化质量和安全管理。在去年质量管理年活动的基础上，继续开展质量管理体系建设。企业按照行业标准组织生产，建立健全质量管理制度，落实质量管理岗位责任。鼓励有条件的企业积极开展质量管理体系、环境管理体系和职业安全管理体系认证，实现质量管理标准化，产品质量合格、稳定；安全组织生产，建立健全安全生产制度，强化安全意识，落实安全措施和责任，加强安全检查，消除安全隐范，确保安全生产万无一失。
（五）强化企业文化建设。企业要在厂区、车间、食堂、宿舍等场所，采取多种形式营造良好的、与环境协调的文化氛围，要以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，以人为本为原则，组织形式多样生动活泼的文体活动，开展富有活力、特色鲜明的企业文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，建设和谐企业，推动企业文化建设持续健康发展。
（六）加强企业行政监管。各市（州）新闻出版管理部门要认真贯彻落实《全国印刷复制行政执法报告评价制度实施办法》，将“印刷复制行政执法报告评价制度”落到实处。要加强对企业的日常监管，督促企业建立健全印刷业管理“五项制度”和企业管理的各项规章制度。要按照《关于做好2014年印刷复制发行监管工作的通知》（新广出发〔2014〕17号）要求，在统筹做好印刷复制企业和发行市场的监管的同时，将专项检查与日常检查相结合，切实加强印刷企业监管，特别是对违法违规现象多发的地区和有举报线索指向的企业要重点核查，重点检查印制政经类等涉及重大选题出版物以及少儿出版物的情况，特别是涉及民族宗教的出版物的情况，检查企业印刷委托书印前备案和承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度的执行情况。
请各市（州）在4-5月期间组织开展一次专项检查，对属地内的出版物印刷企业委托书印前备案情况、内资准印证验证情况等印刷手续规范性情况进行普查，发现违规印刷情况坚决依法严肃查处。请各市（州）务必于5月10日以前将专项检查情况报告省局，重点案件查处情况可随时报告。
三、工作要求
（一）切实加强领导，确保管理年活动顺利推进。各（州）新闻出版局要将开展印刷企业管理年活动，作为落实印刷企业转型升级，提升我省印刷企业整体水平来抓，切实做好组织和协调工作，加强服务指导和定期督查，推动管理年活动全面深入开展。
（二）注重工作实效，防止形式主义。在开展管理年活动中要注重工作实效，要鼓励企业按照本《通知》要求做好基础性管理的同时，结合企业实际创新性的开展特色鲜明、富有实效的专项管理建设工作，促进企业管理得到全面加强，努力在全省印刷企业中营造“重管理、强素质、增效益”的良好氛围。
（三）及时总结经验，提升管理服务水平。各市（州）新闻出版局要认真总结印刷企业管理年活动的做法、经验，培育和树立一批管理先进示范企业。我局在活动期间将开展地区间、企业间的交叉检查和现场经验交流活动，宣传、推广先进管理企业的经验和做法，发挥典型企业的带动作用，推动全省印刷业的管理上水平、效益上台阶。请各市（州）局于2014年5月、10月分阶段将本地活动开展情况报告我局印刷发行处。
四川省新闻出版局
2014年3月27日
