围绕“再造一个都江堰灌区”主题 开创水利改革发展新局面 全省水务局长会议在成都召开

来源: www.scwater.gov.cn

会场全景

大会主席台

省委常委、副省长钟勉作重要讲话

厅党组书记、厅长冷刚作主题报告

会场全景

大会交流发言

    2012年3月1日，全省水务局长会议在成都隆重召开。省委常委、副省长钟勉出席会议并作重要讲话。省水利厅党组书记、厅长冷刚作大会主题报告。厅党组成员、副厅长胡云、陈荣仲、刘俊舫、张强言，驻厅纪检组组长、监察专员、厅党组成员徐亚莎，厅党组成员、总工程师梁军，厅党组成员、厅机关党委书记肖帆参加会议。会议要求全省上下紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”目标，按照我省“十二五”水利发展规划，准确把握着力重点，继续推进四川水利跨越发展。
    近年来，省委、省政府把水利建设作为保障和支撑“两个加快”大局的战略任务，在科学规划、项目建设、资金投入、制度创新、领导保障上切实加大力度，全省水利事业实现了跨越发展。预计2008年至2012年全省水利投资可接近1000亿元，相当于建国后59年水利投资的2倍，其中，不含地震灾后重建资金在内，中央财政常规水利资金超过300亿元，列全国第1位。2008年以来，全省共建设大中型水利工程59处，预计到2012年底可新增和恢复蓄引提水能力49亿立方米。
    钟勉在讲话中对我省水利工作所取得的成绩给予了充分肯定，并进一步要求全省水利干部职工继续围绕水利中心工作，抓住关键点，找准突破口，攻克薄弱环节，不断取得水利发展的阶段性突破和进展。着力做好水利规划，力争在科学发展上迈出新步伐。要求全省各地在规划编制的过程中，尊重经济社会发展规律、尊重水利自身发展规律，瞄准发展薄弱环节，解决突出矛盾，提高支撑能力。注重统筹兼顾，做好规划之间的对接，充分考虑需要与可行，分清轻重缓急，合理安排生产、生活、生态用水，有目标、按计划、分阶段地有序推进水利发展。着力抓好重点工程建设，力争在水资源调控能力上有新突破。 “十二五”期间，要建成武都、小井沟等骨干工程，开工建设毗河供水一期、升钟灌区二期和向家坝灌区一期等一批大中型工程。加紧建设嘉陵江亭子口水利枢纽工程，尽早开工渠江红鱼洞、泥溪等控制性骨干工程，提高水资源调控水平和保障能力。今年，要新开工“2+10”重点项目，即毗河供水一期、升钟灌区二期2处大型和雅安市雨城区九龙、叙永倒流河、雅安市铜头引水等10处中型工程。要积极争取向家坝灌区一期、南江红鱼洞水库工程通过国家立项审批。着力保障群众用水安全，力争在水利服务民生上有新举措。要求各地坚持把民生优先原则落实到水利改革发展的各领域和全过程，重点保障好供水安全、防洪安全和水生态安全。加快农村饮水安全工程、重点水源工程建设，提高应对特大干旱、持续干旱和突发水安全事件的能力。以1893座病险水库为重点，打好除险加固攻坚战。加快中小河流治理，确保2012年底前完成117个山洪灾害防治县级非工程措施项目，通过5年时间基本解决山洪地质灾害防治突出问题。加快实施渠江流域防洪规划，集中力量打一场渠江流域综合治理攻坚战，彻底根除水患。加大重点流域和湖库污染防治力度，积极开展城乡水环境综合治理，深入实施清水工程，确保2015年实现重点河流、湖泊、水库水质达标。着力推进“全域灌溉”，力争在农田水利基本建设上有新成效。重点推进省委、省政府先期选择的10个县（市、区）的全域灌溉试点工作，进而带动50个县（市、区）全面推进，争取“十二五”期间建成一批实现全域灌溉的县（市、区）。抓好灌区续建配套和节水改造，加强灌区末级渠系建设和田间工程配套。着力创新政策措施，力争在完善水利发展机制上有新亮点。要求加大投入，多方设法筹集水利建设资金；加强水资源规费征管，确保省本级水资源费全部安排用于水资源管理、节约和保护工作，并积极引导社会资金参与水利建设。要求加强水利工程建设管理，严格履行基本建设程序，进一步完善项目法人、招标投标、施工监理、质量监控、资金使用、合同管理等各项制度，加强监督检查，进一步深化工程建设领域突出问题专项治理工作。要求深化改革，实行最严格的水资源管理制度，逐步建立覆盖流域和省、市、县三级行政区域的取用水总量控制指标体系。大力推进节水型社会建设，用3年时间分批启动建设100个节水型社会建设重点县（市、区）。
    钟勉还对当前抗旱工作进行了部署。要求各地把抗旱保人饮、保春灌作为当前工作的紧迫任务，切实加强组织领导，明确工作责任，科学调度，节约用水，优化配置，开拓水源，一县一策、一乡一策，细化落实抗旱减灾措施。
    冷刚在大会主题报告中回顾总结了2011年全省水利工作，安排部署了2012年重点工作，动员全省水利干部职工坚定信心、再添措施，围绕“再造一个都江堰灌区”主题开创水利改革发展新局面。
    冷刚指出，2011年，我省水利工作紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”核心目标，圆满完成了年度目标任务，得到省委省政府领导的充分肯定。全年工作呈现出水利战略地位更加突出，水利资金规模大幅增长，水利骨干工程加快推进，民生水利建设有力实施，防灾减灾能力持续增强，水利灾后重建胜利完成，行业可持续发展能力大幅提升等“八大亮点”，实现了“十二五”的良好开局。
    冷刚强调，下阶段四川水利工作的主题是加快水利改革发展，“再造一个都江堰灌区”。全省水利工作要围绕这一主题，做好顶层设计，做好水利规划，建设骨干工程，发展民生水利，加强水利管理，繁荣文化建设，在执行落实中见成效，全力做好水利改革发展这篇大文章。他要求，2012年全省水利工作要重点做好七件事：狠抓项目前期工作，进一步扩大投资规模，加快骨干工程建设；进一步夯实发展基础，大力发展民生水利，进一步共享发展成果；完善抗灾应急体系，进一步增强抗灾能力；严格水资源管理，进一步提升管控水平；抓好水利普查工作，进一步提高成果质量；深入推进改革创新，进一步优化发展环境。
    省水利厅党组成员、副厅长张强言在会上传达了全国规划计划工作会议和全国防汛抗旱工作会议精神。
    厅规划计划处、厅水资源处、厅财务处、厅建设与管理处、省防汛抗旱指挥部办公室、省农田水利局、省水土保持局、广元市水务局、内江市水务局、涪城区水务局、岳池县水务局、丹棱县水务局在会上做交流发言。
    参加会议有省政府办公厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省农业厅相关部门负责人，省水利厅在家厅级干部，全省各市州、扩权县水务局长，水利厅机关处室、直属单位大型水管单位负责人。