四川省建设工程质量安全暨工程质量治理两年行动工作会议在蓉举行
会议指出,2014年,全省质安系统紧紧围绕推进新型城镇化和做大做强建筑业的总目标,加强工程质量监管,严格落实安全生产责任制,全省住建系统安全生产形势总体平稳可控;加强过程监管,大力推行监理工作质量考评,进一步推进监理市场现场两场联动,促进监理行业健康发展;完善制度,规范秩序,促进检测行业健康发展;狠抓从业人员教育培训,夯实质量安全基础;加强领导,周密部署,狠抓落实,积极推进工程质量治理两年行动的开展;做好党建和精神文明建设工作,进一步加强队伍建设,较好的完成了各项目标任务,推动了全省工程质量安全整体水平不断提高。2014年省质安总站被中国建筑业协会工程建设质量监督与检测分会评为“全国建设工程质量监督机构先进单位”,被四川省减灾委员会授予“2014年四川省防灾减灾先进集体”称号,,被四川省政府安委会办公室评为 “2014年全省‘安全生产月’活动优秀组织单位”。我厅安全生产工作在省政府安委会52个成员单位中名列第五,获得“安全生产工作先进单位”荣誉称号。
会议提出,2015年,要紧紧围绕四川省推进新型城镇化和做大做强建筑业的总目标,认真贯彻落实住建部及住建厅工作部署,强化红线意识和底线思维,深入开展工程质量治理两年行动,切实提高工程质量水平。强化建筑施工安全监管,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。要确保建设工程报监工程项目监督率 100%,重大工程一次验收合格率100%。创建“天府杯”100个,“省结构优质工程”120个,“省标化工地”110个,全国建设工程项目AAA级安全文明标准化工地12个,工程质量投诉处置率100%。
会议强调,要全面落实建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任制、项目负责人授权书和承诺书制度。狠抓工程实体质量常见问题治理。全面推行样板工程引路制度,树立一批工程质量治理示范工程,以点带面,促进全省工程质量水平稳步提升。积极发挥监理作用,依托行业诚信体系建设,强化以监理现场履职考评为依据,监理市场准入清出为手段的两场联动机制。结合工程质量治理两年行动,开展工程质量常见问题监理控制专项检查。要有效发挥检测、鉴定作用。出台《四川省建设工程检测监督管理实施细则》(试行),加强检测工作质量监督管理,规范质量检测机构市场行为。重点开展对出具虚假报告、超越资质范围从事检测等行为专项检查,严厉打击违法违规行为。严把进入施工现场建材质量关,重点对防水材料、预拌混凝土等进行专项抽查。大力创优扶优,实施“质量兴川、安全发展”战略。严格目标管理,将创建优质工程和安全文明标准化工地纳入对各级建设主管部门目标考核。认真贯彻落实《四川省人民政府关于促进建筑业转型升级加快发展的意见》,争取尽快出台创优奖励激励机制,营造“优质优价、优质优先”的市场环境,努力提高企业创优积极性。
会议强调,要狠抓安全生产工作,促进全省住建系统安全生产形势持续稳定好转。推进依法治安,进一步完善规章制度。大力宣贯新《安全生产法》,修订完善《四川省建筑施工安全生产动态管理暂行办法》、《四川省建筑施工安全监督管理实施细则》等规范性文件;力争出台《四川省燃气管理条例;研究制定既有房屋安全管理相关法律法规。坚持标本兼职,重在治本,构筑安全生产长效机制。齐抓共管,确保城市运营安全工作。立足于全方位的安全管理,把城市运营安全摆到更加突出的位置,全面履行政府监管职责,加强对城市营运安全生产工作的领导,重点加强对城镇燃气、供排水、垃圾填埋场等市政公用设施,风景名胜区、既有建筑安全管理,建立和完善应急预案,确保城市公共安全。严格监管执法,深入开展“打非治违”专项行动“回头看”活动。坚持“四个一律”,继续依法严厉打击城镇燃气和建筑施工领域安全生产非法违法行为,倒逼企业重视安全生产工作,履行安全生产主体责任。结合工程质量治理两年行动,严管、严查、严打,在巩固现已取得成果的基础上,持续保持“打非治违”高压态势。深入推进建筑施工安全生产标准化建设。督促企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,夯实安全生产基础,有效提高事故预防能力。召开现场会、观摩会,使企业学有榜样,比有先进,推动全省安全文明标准化施工活动走向深入。
会上,住房城乡建设厅与各市州签订2015年度安全生产目标责任书。住房城乡建设厅房地产市场监管处、建筑管理处、城市建设处,省造价站、省建设监察总队、省质监总站负责同志,市(州)住房城乡建设主管部门、质监站负责同志参加会议。(钭海军)