建议丨把综合保护开发嘉陵江流域升为国家战略

　　□川报集团特派记者 张立东

　　全国人大代表、南充市代市长宋朝华随身带了两张地图，一张嘉陵江流域地图，一张全国地图。全国地图上用红笔勾出了“一带一路”和长江经济带涵盖的省市。“从两张图的重合处，可以看出嘉陵江流域综合保护开发的作用和意义。”在他看来，嘉陵江流域开发少、保护较好，是长江经济带上可承载绿色发展的试验田。“综合保护开发能为长江经济带的绿色发展探索出可复制的经验，特别是对经济欠发达地区的跨越发展裨益多。”在进一步完善后，宋朝华将向大会提交《关于实施嘉陵江流域综合保护开发的建议》。

　　宋朝华说，保护开发的最直接作用是带动流域沿线贫困地区脱贫解困。实施综合保护开发，可使川陕甘渝和中西部地区更好地对接国际国内市场，进一步加强四省市在产业、交通、航运、旅游开发、水电站、能源利用、经贸往来等领域的合作，增强西部自身发展能力，同时有利于挖掘内陆腹地的内需潜力。

　　宋朝华建议将嘉陵江流域综合保护开发上升到国家战略层面，把四川段列为全国先行先试区，以先行先试经验逐步扩大到嘉陵江全流域。在国家层面尽快建立嘉陵江流域综合保护开发协同联动机制，加强流域省、市之间的沟通协调，共同研究解决生态保护、产业布局、城镇发展、航道建设、口岸开发等重大问题。