四位代表委员建言学前教育如何解决师资短缺问题

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　　四位代表委员就学前教育教师队伍建设接受本报记者专访

　　学前教育师资短缺如何解决

　　教育规划纲要实施以来，学前教育“入园难、入园贵”问题大为缓解，而随着投入、场所、规模等硬指标的逐步实现，幼儿师资短缺问题越来越突出。如何建设一支合格、稳定的幼儿教师队伍，实现学前教育质量提升和内涵发展，成为代表委员们热议的话题。

　　全国人大代表、北京师范大学教授庞丽娟：

　　打出组合拳，解决燃眉之急和长久之需

　　连续三届当选全国人大代表，庞丽娟对学前教育的关注持续了10多年。“最近两年，学前教育有了非常积极的发展，覆盖率、入园率等很多指标达到历史新高。但规模扩大的同时，师资短缺问题逐渐凸显。”庞丽娟说。

　　“究其原因，一是历史遗留问题，幼儿教师身份、编制、职称和待遇等因素长期没有被重视；二是学前教育发展主要是以项目制形式，集中进行基础设施投入。”庞丽娟说，学前教育要有科学发展的思路，规模扩大和质量提升要同步，尤其要重视幼儿教师队伍的培养和培训。

　　庞丽娟建议，要解决幼儿师资短缺难题，必须广开师资来源，通过专业培养和培训保证质量，然后择优录用。从培养的角度看，高师、幼专、幼师三个层面的培养都要跟上，尤其要加强幼专和幼师建设。此外，既有的师范、心理等专业学生，综合大学毕业生、中小学富余教师甚至其他社会从业人员，只要愿意从事幼教，都可以面向他们招聘，再有针对性地进行培训。只有多渠道、多举措并行，打出组合拳，才能灵活有效地解决燃眉之急和长久之需。

　　“有了幼儿教师后，就要想办法稳定这支队伍。幼儿教师也是我国教师队伍的一部分，一定要解决幼儿教师的身份、待遇、职称、社会保障以及培训等权益问题，把教育法和教师法的相关规定落到实处。”庞丽娟呼吁。

　　全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其：

　　完善资格认证制度 培养培训双管齐下

　　“幼儿教师短缺问题，不是一朝形成的，也不是马上就能解决的，必须从培训和培养两个方面同时努力，双管齐下！”罗伟其代表说。

　　罗伟其告诉记者，从去年开始，广东每年安排5亿元用于教师队伍建设，其中包含对幼儿教师的培训，而在2010年之前，全省教师培训经费每年只有3000万元，而且不包括幼儿教师。在幼儿师资培训过程中，最重要的一环是“加强园长培训，做好园本培训”，广东目前采用“以奖代补”的办法撬动地、市、县加大幼儿师资培养力度。

　　据了解，广东目前在园幼儿为300多万，毛入园率超过93％，民办园所占比例超过73％。罗伟其说，大量幼儿教师没有资格证是历史遗留问题，也反映了法律和政策有盲点，希望国家完善教师认证制度，稳定幼儿教师队伍，“现有幼儿教师通过培训和考核达到一定学历和素质要求，就可以认证。如果标准一下子拉得太高，大部分幼儿教师可能会因为达不到基本的学历要求，无法获得教师资格认证”。

　　罗伟其说，在加大培训力度的同时，广东尝试增设一些幼师院校和专业，包括在原来中职学校的基础上改善办学条件，办成2—3所幼儿师范高等专科学校。目前的整个培养体系中，中等幼师的培养非常有限。发达地区才能招聘到本科毕业生，在欠发达地区主要靠专科和中职毕业生，中等职业教育能培养实用的幼儿师资。