9月25日，我省高规格召开近十年来首次全省建筑业发展大会。作为对我省经济增长贡献率达10%的重要支柱产业，建筑业未来发展方向，于会上得以明确。

　　建筑工业化、多元化发展、进军境外市场……一个个方向，带来一个个猜想。它们将如何成为现实？

　　猜想一

　　更多的建筑“从工厂里造出来”？

　　什么是建筑工业化？会上，省住建厅建筑管理处副处长王飞举了个例子：建一座桥，按传统工艺得一点点浇注混凝土，而未来则可能在工厂中按统一标准建好各个模块，到现场组装即可，“时间、人力节约了不说，还更方便控制品质。”

　　来自四川建筑业协会的数据显示，建100万平方米住宅，建筑工业化可使建筑垃圾减少40%，工期缩短一半，房屋生命周期可达100年，而传统标准仅为50年。

　　建筑工业化是发展趋势，与会者并无异议。“问题是，现在是不是进入的最佳时机？”中国五冶集团有限公司副总经理程先云坦言，由于未形成规模化，目前成本高企，市场不接招。

　　不过，会议透露的讯息让企业看到猜想变为现实的可能。会议提出，将研究制定扶持政策，特别是推进建筑工业化的具体技术、经济政策，“行业标准制定、财政补贴、税收减免……都已在讨论中。”王飞介绍。

　　猜想二

　　更多工程环节由一家企业“包办”？

　　会上一则信息引人注意：我省多数施工企业都只建房子，没有向产业上下游延伸。

　　在全国建筑业增速放缓的当下，这意味着收入骤减。“施工，是建筑业各环节中利润最低的，最多也就3%到5%。”四川中普建设有限公司副总经理徐涛坦言，延伸产业链“事关生存”。

　　从设计、采购到施工全过程的统一，创收同时亦有助于各环节协调，降低成本、提升品质。为此，会上提出有实力企业应多元化发展。王飞坦言，要实现设计、采购、施工一条龙的工程总承包服务，政策还需调整。“目前政府项目中，要求先完成设计方案和图纸，从而将大体价格确定，再找企业投标。”

　　对此，会议也给出方向：加快政府投资体制和承发包方式创新，开展政府投资项目推行工程总承包的政策研究，并在有条件的地方开展试点。

　　猜想三

　　更多的市场增长点从省外获得？

　　截至去年，我省建筑业完成境外产值63亿美元，居全国第五。与此同时，去年建筑业省外产值占总量21.9%，和比值超过40%的江苏、浙江等省相比，增长空间明显。

　　不过，要实现会上提出的到2020年将比值提高到30%的目标，并非易事。“从企业备案到资质审查，地方保护主义让川企走出去门槛不断抬高。”四川山鼎建筑工程设计股份有限公司执行总监胡志霞介绍，在当地建分公司可绕过这些门槛，但企业又面临“重复交税”。

　　为此，会上明确提出，税务部门要研究实施有利于建筑业企业开拓市场的税收征管措施，解决好重复纳税问题。

　　作为上世纪90年代就“走出去”的前辈，中国成达工程有限公司分享了经验——实力，仍是能否站稳脚跟的关键。其副总工程师周文祥介绍，成本控制，用工管理，新技术、新材料、新工艺的更新速度，决定了在省外市场的竞争力。（记者　熊筱伟）

本文来源: 人民政府

26.09.2014  10:02