广电总局再出手整顿 七大牌照商重点查纠浏览器

　　去年6月起，广电总局对电视上的网络视频进行严厉整顿，要求视频网站的App从互联网电视集成播控平台上“下架”，引发整顿风潮。

　　半年后，广电总局发现，有OTT（指通过互联网向用户提供各种应用服务）盒子即使没有安装视频网站的应用，但仍可用手机来推送内容到电视端。于是，广电总局对整顿方案有了更具体的四点要求：电视机和盒子不能通过USB端口安装应用；系统中不能存在可访问互联网的浏览器；不能通过应用商店等手段，推送聚合应用软件、视频网站客户端、电台应用软件等；不能通过应用商店等手段，推送可通过手机间接遥控播放视频的遥控器应用。

　　“这四点不是新的规定，是广电总局落实181号文的具体要求”，上述业内人士说，今年7月份广电总局按照这四点要求，推进一些整改工作，因为之前对牌照商的产品进行检查，发现一些违规的问题，故要求七大牌照商重点针对这四个问题进行自查自纠。

　　群智咨询的副总经理李亚琴认为，离上次整改刚好一年，广电总局对互联网电视的整改情况进行检查、验收。随着互联网电视普及，对互联网电视的监管将常态化。预计此次整改，短期内将给智能电视行业带来阵痛，因为手机、平板电脑看网上视频没有监管，而电视机的限制较多，可能会影响消费者购买互联网电视的积极性。

　　“长远看，需要牌照商与监管方协调，如何既符合监管原则，又推动互联网电视内容不断丰富，毕竟智能电视的视频点播收费业务在国内才刚起步，就像襁褓中的婴儿。”李亚琴说。

　　对于此次整顿的影响，上述业内人士预计，一是今后视频聚合服务商难做了，如泰捷；二是蜻蜓、喜马拉雅等在线收音机服务，将来也要挂靠牌照商；三是机顶盒的应用服务平台，今后也要与牌照商合作。

　　某彩电厂的相关负责人向《第一财经日报》记者透露，今年6月中下旬，“牌照商让我们自查一下浏览器是否已经下架，而我们早已把浏览器下架了。”

　　随着监管的加强，可能对牌照商的影响很大。上述彩电厂相关负责人认为，牌照商、内容商和电视厂之间的合作会更紧密，因为电视机厂不能预装视频网络App，“电视是一个非自由的终端”。

　　“这次整顿，现在还没有感觉”，一位在OTT盒子行业多年的业内人士说，广电总局几乎每月都会有整改的要求。如果按照这些要求严格监管，OTT行业还没有盈利模式，“越来越难做，最近连开机广告也不给搞了；电视游戏也会受影响，因为不允许有自己的安卓市场”。

　　而在一位智能电视游戏行业的资深人士看来，广电总局的整顿主要针对视频，不包括游戏。但随着监管更严，预计未来电视上普通的第三方应用商店会减少，牌照商、彩电厂的应用商店会成长，具有更大的内容分发能力。