广州副市长谈反恐:提供线索最低奖5千上不封顶

　　“开锁辉事件我们反思评估风险”、“广州反恐形势严峻”、“我觉得公安机关就应该好好运用自媒体及时进行权威发布”，昨日，广州市副市长谢晓丹接受南都记者专访，畅谈他近期工作的所思所想。

　　西装革履、浅蓝衬衫、淡黄色领带———回答问题时谢晓丹总是充满笑容，他身兼广州市副市长和公安局局长，分管公安、司法、来穗人员服务管理、城市管理、法制、信访、消防、应急管理、武装工作。自他上任以来，力推公安系统的“自媒体”网络传播，“广州公安”微博入选“全国十大政务机构微博”、“全国十大公安系统微博”，对于公安信息及时对公众发布，他有这样的思考———

　　“有话慢慢说以前也许可以，但是今天我们必须‘主动说’、‘说事实’，必要时还要‘ 接着说’，直到社会、公众在我们正确的舆情引导下疑消惑解”。

　　谈反恐形势

　　警方已通过市民举报获得部分有效线索，奖金最低是5000元，最高不封顶，就看你的料真不真，有没有用。

　　谢晓丹坦言，“广州反恐形势严峻”。

　　谢晓丹说，目前广州市流动人口和户籍人口比例已基本达1：1。作为一座常住人口超过1500万的超大型城市，广州是一个汇集物流、人流、信息流的“大港口”，突发事件和刑事案件不可能不发生，特别是随着信息化高度发展和社会结构关系趋于复杂，恐怖主义、极端主义、敌对分子、犯罪分子的行为特征向非理性、目标分散、难以预测等方向发展。和所有同类型城市一样，广州也面临恐怖主义威胁。

　　去年5月份的广州火车站砍人事件在一定程度上促进了广州反恐的步伐。去年7月份，广州专门成立了反恐支队。

　　谈及如何反恐时，谢晓丹认为，“这是全民的战争，每个市民都是战士，那就是要发动全社会力量来联防联控，群防群治，让每个恐怖分子暴露在市民监督底下”。他说，自公布反恐有奖信息以来，警方已通过市民举报获得部分有效线索，奖金颇有吸引力，“最低是5000元，最高不封顶，就看你的料真不真，有没有用”。

　　加强预警也很重要。谢晓丹说，要通过缜密侦察把恐怖事件消灭在发生之前，目前已经加强广州市反恐领导小组的营建，把成员单位扩展至51个，形成党委政府领导、公安牵头、各政府部门共同参与的反恐怖工作格局。此外，还需做好处置准备，比如强化各类重点敏感部位和时段的警力投放。

　　谈信息公开

　　警方有一支应急5人团队，突发事件发生后会第一时间扛着“枪”拿着“麦”随警作战，收集现场真实、准确的信息，通过网站、微博、微信等平台进行信息滚动发布。

　　“有话慢慢说以前也许可以，但是今天我们必须‘主动说’、‘说事实’，必要时还要‘接着说’，直到社会、公众在我们正确的舆情引导下疑消惑解。”谢晓丹这样理解他力推的公安信息公开工作。

　　“广州公安”微博的粉丝数已从2012年的数十万涨至目前的620万，公安局通过微博、微信、官网等网络渠道广泛及时发布各类警情及提供多种服务，“鸣枪无效犯人仓惶逃离”这样的信息也会及时发布。

　　谢晓丹说，自从他担任公安局长后，就一直在思考新媒体时代的公安工作，尤其是警察公共关系工作如何使用好、发挥好新媒体的独特作用，如何充分运用新媒体构建一个互信、互动、良好的警民关系。

　　谢晓丹说，目前的信息传播像制造业流水线一样，有特定的流程，有好产品也有次品，“我个人认为，在信息传导过程中，如果没有一个正确、权威的消息源去引导，那么，被传播的信息很可能就会出现偏差、被歪曲，公安机关就应该好好运用自媒体及时进行担当权威发布”。

　　谢晓丹说，目前警方已经建立了一套较为完善的突发事件的舆情应急工作机制，有一支精干高效专业也很敬业的应急5人团队，在突发事件发生后，这个团队第一时间随警作战，“扛着‘枪’拿着‘麦’然后第一时间到现场”，在收集现场真实、准确的信息后，通过网站、微博、微信等平台进行信息滚动发布。

　　如何平衡“公众知情权”和“维稳”的关系？谢晓丹说，“除了案情真的需要保密以外，能公开的尽量都公开”。

　　而今年，将力争推出更多微信服务项目，如网上缴费、案件进度查询、免检车辆业务办理、反恐信息举报奖励系统等。

　　谈警队接警

　　接下来会将紧急类电话和非紧急类电话进行分类，只有遇到最紧急的事才拨打110、112、119，民生诉求打12345。

　　在谈到目前广州公安民警的繁重压力时，谢晓丹列出了一系列数字———全市公安机关共有在编民警3.1万，群防群治力量，目前约有13.6万人，其中辅警2万名、保安员7.5万名、治安联防队员4.1万名。13.6万人中由公安机关直接管理使用的约3.38万人。以实有人口为基数的警力配备比例仅为万分之二十，与其他一线城市相比，处于中下水平。基层一线民警每人每年平均参与值班加班90次、专项行动加班48次，治安防控等级勤务响应加班24次，此外还有大量突发性、临时性的加班难以详细统计。

　　谢晓丹说，目前110报警电话最大的困扰是，不少市民遇到问题都拨110找警察，“开锁的、猫狗趴在树上下不来找警察的、捅马蜂窝找警察的、进不了家门的都找警察，但这些都不是警察的主业”，他说，目前有六成拨打110的电话属于非警务工作，接下来应该会将紧急类电话和非紧急类电话进行分类，只有遇到最紧急的事才拨打110、112、119这样的电话，其他的民生类诉求(非紧急类诉求)则整合到12345政府服务热线中。

　　谈垃圾焚烧

　　大岗垃圾焚烧厂已经动工，由于之前招标后发现有腐败问题，纪委介入调查，这周内会重新挂网招标。

　　大岗垃圾焚烧厂是否真的能在2016年建成？建成之后是否仍有后顾之忧？人大会议首日分组讨论政府工作报告时，来自番禺的广州市人大代表很关心。

　　会上，谢晓丹说，大岗垃圾焚烧厂已经动工，由于之前招标后发现有腐败问题，纪委介入调查，这周内会重新挂网招标，按照正常程序，45天便能最终确认建设单位，预计明年9月或10月可以试运行，这比原计划推迟了半年。现在大岗垃圾焚烧厂第二期已经启动，用地立项和环评开始做了，但是涉及到征地问题，还得按照程序报批。

　　昨日谢晓丹透露，本周内城管委将通过网络定时向市民发布已经运行的垃圾焚烧厂的垃圾处理信息，“这周起会在城管委的官网设置一个栏目，数据可以在上面公布，到底是一天一次还是两次让他们研究一下，定期公开”。

　　谈及今年垃圾分类处理的工作，谢晓丹说，会进一步巩固垃圾分类处理工作，增加运输车辆的投放，同时会进一步完善循环经济产业园区建设规划，第三、第四、第五、第六、第七资源热力电厂及李坑综合处理厂、生物质综合处理厂、增城珠村餐厨垃圾处理项目要全面铺开建设，兴丰填埋场七区及其配套工程开始接纳生活垃圾，大田山餐厨垃圾循环试点项目投入运行。

　　采写：南都记者 张艳芬 梅雪卿 实习生 萧燕仪 陈点点