广安市发起“秋季攻坚”确保打好打赢全域摘帽战
广安在“春季攻势”“夏季战役”胜利基础上,全面掀起“秋季攻坚”,助推各项工作有力有序推进。截至目前,全市4.4万名贫困人口、215个贫困村、摘帽县的119个乡镇,全部达到脱贫标准,为率先在全省实现全域摘帽打下坚实基础。
一、多方促进稳定增收。一是发展产业促增收。调整优化贫困地区产业结构,新(改)建绿色高产高效示范片8.2万亩、现代农业产业基地7.9万亩。完善利益联结机制,形成“企业+基地+贫困户”等多种经营模式,新培育农业新型经营主体466个,直接带动8900人稳定增收,助力215个贫困村集体经济全部达标。二是多元经营促增收。因地制宜发展乡村旅游,创建省级旅游扶贫示范村4个、休闲农业专业村6个。大力推行电商扶贫,为农村提供创业孵化、代购代销等全方位服务,新建村级电商服务站点133个。三是助力就业促增收。借助渝广、深广合作契机,促进农村贫困劳动力转移就业7.4万人。强化本地企业岗位需求对接,开发村级公益性岗位,就近就地解决就业1.3万人,实现有劳动能力贫困家庭至少1人就业。
二、着力改善人居环境。一是保障住房安全。紧扣时间节点,抢抓项目进度,2018年易地扶贫搬迁住房建成住房3297套,惠及11005人;完成农村危房改造18767套,土坯房整治8732套,任务完成率超过85%,确保贫困群众住上了好房子。二是改善居住环境。实施以“四改三建”、农村垃圾整治、“洁净水”行动等为主要内容的“居住条件舒适化”工程,全市411个脱贫村农村院落整治面达到100%,垃圾、污水无害化处理率达到90%以上。三是引导群众养成好习惯。深入实施文化惠民工程,大力开展文明新风教育,丰富贫困群众精神文化生活,推动贫困地区形成文明进步良好风尚。
三、强化政策兜底保障。一是实施教育扶贫。春季学期,为3.84万名建档立卡贫困学生发放学费、生活费等补助1.75亿元,实现从学前教育到高等教育资助全覆盖。二是实施健康扶贫。大力推进大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批行动计划,全市享受“十免四补助”医疗扶持达到46.4万人次,补偿(救助)住院医疗费用超过2亿元。三是实施低保兜底。持续巩固“两线合一”成果,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户,全部纳入最低生活保障,将低保标准提高到3840元/人·年。截至目前,累计为10.9万名低保兜底对象发放低保金1.1亿元。
四、抓好扶贫领域专项治理。一是强化组织领导。出台《广安市开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》《广安市脱贫攻坚作风建设“十不准”规定》等文件,成立由市委书记、市长任双组长的扶贫领域作风问题专项治理领导小组,统筹指挥全市治理工作。二是强化专项治理。围绕政策落实、责任落实等10个方面治理内容,列出任务清单和责任清单。每项治理内容由市级领导干部牵头,市脱贫攻坚领导小组成员单位具体负责,各地各部门主要领导亲自挂帅,督促推动突出问题逗硬整改,带头转变作风。三是强化问题整改。按照“责任制+清单制”方式,明确整改责任单位、具体责任人、整改时限,整改一个销号一个。截至目前,市脱贫办、市纪委等市级督查部门发现的465个扶贫领域问题,已整改落实433个,剩余32个问题正加紧整改。