广安市全力打造国地税合作升级版新高地

　　为巩固广安市成功入选全国百佳国地税合作市级示范区这一创建成果，提升合作质效，该市以深化“放管服”改革为切入点，以落实《国地税合作规范4.0版》为抓手，下好“先手棋”，当好“排头兵”，凝聚合作动力，拓展合作广度，通过树典型、创示范、带全面，努力打造具有特色国地税合作“广安样板”。

　　一是落实放管服改革的新要求。新增联合实名办税、全市通办、联合自助办税服务、联合加强重点税源管理等10个合作事项。坚持以实名办税为契机，归集办税人员信用记录，建立办税人员涉税信用管理制度，加强个人信用与企业信用之间的联动；强力实施全市办税服务厅通办业务，大力推广发票购买、税款申报、个税证明单打印等自助办税业务；推广委托街道办事处、社区开展个体工商户税收管理试点，试点邮政部门代征税款代开代送发票业务，为纳税人提供高效便捷服务；优化重点税源企业监控报表采集方式，规范标准口径，共同筛选企业名单，实现同户管理，重点税源数据“自动生成、一方采集、双方共享”。

　　二是集成应用系统的新方法。将“协同办理注销登记”“实施企业所得税优惠事项备案管理”“联合采集第三方涉税信息”等拓展升级为“协同办理清税注销”“协同办理税收优惠”“联合推进税收共治”等4个合作事项。完善简易注销办法和制度，及时传递清税注销登记信息，堵塞征管漏洞，降低税收执法风险。打通税收优惠政策办理关口，实现一方窗口受理，双方内部流转，限时办结。发挥双方优势，建立横向互动、纵向联动和内部协作的税收风险管理格局，形成风险应对合力，降低税收流失风险。联合推动各级人大或政府出台税收保障条例，推动相关部门履行信息共享和税收执法协助义务。

　　三是优化营商环境的新需求。将“联合办理设立登记”和“联合办理变更登记”2个事项合并为“协同商事登记信息确认”。强化“多证合一”共享信息综合分析运用，建立工商、税务定期沟通联系制度，便利市场主体，实现信息“多跑路”；加大培训力度，强化窗口能力建设，完善一站式服务工作机制，共同做好纳税人登记（变更）信息确认；完善金三系统信息共享模块功能，纳税人可选择到任意一方税务机关开展登记（变更），确认结果系统自动传递，实时监控，痕迹管理；联合探索电子征管档案系统应用和数据信息分析，努力实现任何一方均受理归档、信息共享，确保有效提升办税效率。

　　四是完善先行探索的新做法。从合作方式、合作流程、制度保障和技术支撑等方面，修订完善联合大厅办税服务、联合网上办税服务、联合开展信用评价、协同管理非正常户等8个合作事项。全面深化联合办税，构建“网上办税为主、自助办税为辅，实体办税厅兜底”的复合型、系统化联合办税新体系；做实国地税涉税事项由“一厅办理”向“一窗办理”升级，拓展网上办税功能，实现纳税人应缴增值税、消费税等主税和地方附加税费的一体化申报缴税，为纳税人提供更加便捷高效的办税服务。大力实施建安房地产一体化管理、风险应对，协同开展定期定额户定额核定，有效推动管理互助、税负公平；坚持“一次进户、统一检查、信息共享”的原则开展联合稽查；联手打造税务文化品牌，激发“比学赶超”的干事创业热情，巩固提升国地税合作质效。