广元昭化区积极探索基层供销社改革出路

　　中新网四川新闻9月2日电 (刘文龙)广元市昭化区近年来实施供销合作社综合改革，初步形成了以区供销联社为核心，以农产品产销对接、农业社会化服务、日用消费品流通、再生资源回收利用等四大服务平台为基础的新型供销合作经营服务体系，为农服务综合实力明显增强。

　　 创新理念建社  增强发展活力

　　昭化区针对供销社目前存在的服务“三农”网点少、能力不足、效果不够好等实际，着力提升现代农业组织化程度，探索出了“四级联动、三方合作、两端发力、一体化服务”的新型供销社建设发展思路，积极推进市、区、镇、村四级供销社联动发展，开放合作办社，实现资源共享、优势互补，积极构建供销社、新型经营主体、农民三方合作机制，建实建强基层供销社，开展农业社会化服务，努力推动绿色优质农产品规模化、机械化、标准化生产，提升现代农业组织化水平，在农产品生产、销售两端同时发力，积极争取承担政府向社会力量购买的公共服务，为农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、农产品收储加工和市场营销、再生资源回收利用提供更加高效的服务。一体化服务“三农”，为农户提供农资供应、减少市场中间环节、最大限度降低农资成本，拓展农产品销售渠道。

　　社企反哺建社  提升发展实力

　　针对供销系统多轮改制留下的“几间房子一个人”困境，昭化区通过对资产进行重新登记、造册，将区供销联社和6个基层供销社资产进行重组，与社会资本深度开展股权合作，成立投资公司，创办社有独资企业4个，参控股企业4个。与贵商银行、当地商户等合作，采取租赁方式经营乡村酒店、农业社会化服务超市等，有效盘活了卫子、昭化等6个基层社资产。主动对接区振源农林公司等国有企业，积极探索建立供应链贸易合作，为特色农业加工企业、新型经营主体提供资金，解决涉农小微企业在收储环节资金短缺且融资难、融资贵等问题，在更广泛领域服务三农。围绕全区特色骨干产业，把涉农企业领办、协办、联办农民经济组织，作为供销社基层组织体系建设的重要突破口，在食品工业园区组建集仓储、冷链、深加工、电商于一体的广元佳成农业开发有限公司，建成存能2000吨的气调保鲜库并投入营运，创办农民专合组织，撬动社会资本投入农业产业化经营1000余万元，探索出订单农业、产供销对接的产业发展新路。

　　“三社融合”共建 激活发展动力

　　昭化区积极拓展基层社经营服务领域，镇供销社除承担农资供应、农业社会化服务、再生资源回收利用等基本职能外，还积极承接符合村民自建条件的小型水利、道路等基础设施建设、垃圾清运和废弃农膜、农药包装物的回收转运等政府向社会力量购买的公共服务，让基层供销社有事做、有钱赚。镇范围内的村集体经营公司均以资产、资源入股供销社，按收益分红，破解村集体经营公司“空壳”问题。围绕猕猴桃产业发展，昭化区依托天祥猕猴桃专业合作社建设紫云供销社，把专合社领办者的强大服务能力转化为生产、供销、信用“三位一体”全链式服务。提升绿色农产品供给能力，依托村供销社实现猕猴桃产业用肥统购统施、病虫害统防统治、修剪等技术专业服务、销售统一标准，共同确保产品质量、维护品牌形象。村级供销社重点完善土地流转、土地托管、园区务工、保底收购、盈余分配等环节的分红和返利机制，让老百姓真正能从实实在在的增收中，体会到加入供销社的好处。该区依托区内女皇贡桃、羌脆李、蔬菜等特色农业产业，加大扶持依托专业合作社组建村供销社的力度，让供销社在田间地头的服务更接地气、更顺民意。(完)