管理出重招 督导全覆盖 --四川省性艾协会开展2017年省财社会动员项目督导
3-5月，四川省性艾协会邀请省、市性艾协会、疾控中心的项目管理和财务人员72人次，对2017年四川省省财艾滋病社会动员项目中标的44家机构开展了项目中期现场督导。督导结果显示，全省44家实施机构中1家因机构变更，申请终止项目活动，有效运行43家。项目进展顺利共34家，占总执行机构的79%，其中执行良好13家，占总项目的30%。督导中发现9家项目机构活动开展滞后、经费使用不足、核心指标无法核实等问题；督导组提示加快项目实施进度、经费报销和资料收集，对其中问题较严重的3家机构给予了限期整改要求。本次也是首次全省范围内省财项目的全覆盖督导。
2017年是四川省从2014年启动省财社会动员项目以来运行的第4年，总经费从110万增加至170万。四川省社会动员项目是省级财政拨付专款用于购买防艾社会组织服务，管理机构为四川省卫生和计划生育委员会、执行机构为四川省性病艾滋病防治协会、实施机构为省内的各防艾社会组织，包括民政登记的社会团体、学协会、民办非企业、学生社团和未登记注册的防艾小组（项目经费需托管至相关独立单位）。具体防艾项目主要开展大中专学生宣传和重点人群（老年男性、流动人口、留守妇女、特定人群）的干预检测工作。2017年通过公开招标共支持44个项目，金额170万元。其中宣传类项目20个，干预类项目24个，项目涉及全省17个市州。项目实施周期2017年10月至2018年7月。
督导主要采取了听取项目实施机构汇报、查看项目资料和财务原始凭证、抽取各机构1-2家宣传或干预点现场查看，访谈项目工作人员和志愿者，与属地疾控中心人员交流、现场反馈督导意见等形式开展了督导工作。
督导中发现多数实施机构均能按照实施方案开展项目活动、经费按预算规范支出、目标任务完成较好，达到时间过半、任务、活动和经费过半，部分项目实施较有特色。成都性艾协会、剑阁帮帮我志愿者协会、内江医科学校志工部、四川科技职业学院红十字会、乐山师范学院三江红丝带协会、四川性社会学与性教育研究中心等或依托微信公众号、或依托校团委、疾控机构等开展了形式多样、活动丰富的校内宣传活动；珙县僰乡义工协会、大邑邑馨社会工作服务中心、江油市温馨家园、广元蓝风健康咨询服务中心、富顺县红鹦鹉工作小组等机构目标人群定位精准，干预检测有实效；德阳同道健康互助家园、资中县公民家园、绵阳春天社会工作服务中心、郫县益家社会工作服务中心、攀枝花市东区性艾协会、成都市恐艾干预中心等机构项目执行理念较强，痕迹资料清晰。同时督导也发现，部分市州对社会动员给予了较多扶持管理：眉山、自贡等性艾协会加强了辖区内社会组织协调组织，并提供了办公场所进行孵化；内江、广元、绵阳、宜宾等市州强化了督导检查和技术指导，这些市州属地的社会组织相对整体项目执行较好。
（省性艾协会 田春华）
矿工干预项目现场督导
茶楼老板访谈
重点人群访谈
干预项目机构督导
宣传项目督导
现场听取汇报
