广安市召开2016年水务工作会

    2月3日下午，广安市2016年水务工作会在市水务局召开。
    会议回顾总结了广安市“十二五”和2015年水务工作情况。指出，“十二五”水务工作已成为广安水利发展史上的重要里程碑，水利投资实现历史性增长，水务事业进入高速发展轨道。“十二五”期间，全市共申报水利项目519个，获批456个，到位中省资金36.87亿元，完成水利投资69.55亿元。水利建设成效实现历史性跨越，水利支撑保障能力全面提升。新建猫儿沟、回龙寺、向阳桥、龙滩、应家沟5座中型水库、扩建七一水库和新建灵泉寺小（一）型水库全部开工建设。全市共启动实施水利项目432个，主体工程竣工项目397个。农田水利基本建设创立“广安模式”，现代农业发展基础更加坚实。以“111”工程为主线，全市整合资金25亿元，建成高标准农建示范区41.75万亩。最严格水资源管理制度顺利实施，水生态文明建设扎实有效。全面实施最严格的水资源管理制度，“三条红线”指标全面下达到区市县和园区。节水型社会建设有效开展，“洁净水”行动扎实有效，成功创建2个国家级水利风景区和11个省级水利风景区，成为全省水利风景区命名个数最多的市州。防汛抢险创造“全国经验”，防汛减灾体系基本建立。行政首长负责制全面落实，防汛体系基本建立，防汛组织机构日益完善，防汛信息化系统日臻完善，国家防总将广安的防汛经验和做法印发全国推广。水务改革不断深化，管理体制机制逐步完善。市、县分别建立起水务改革发展工作联席会议制度，小型水利工程管理体制改革全面启动。行政审批事项全面下放，水行政执法强力推进。党的建设和党风廉政建设日益加强，水务队伍建设扎实有效。党组抓基层党建工作责任制有效落实，党风廉政建设全面加强。全面加强水文化建设，政风行风满意度测评指数不断攀升。2015年全市水务系统在项目争取、水利建设、水资源管理、农田水利基本建设、防汛抢险、依法治水、水务改革、水利扶贫、自身建设等工作中全面完成了市委、市政府和省水利厅下达的目标任务，为“十二五”水务改革发展划上了圆满句号。
    会议对2016年工作进行了部署：一要以科学编制规划为重点，抓好项目资金争取和项目储备。精心编制和争取布局一批重大项目，高起点、高水平、高质量地做好“十三五”水利规划编制工作。要主动对接，搞好项目储备和对接，将更多项目挤进中省规划盘子，自觉把广安水务发展放到全省乃至全国大局中来谋划推进，借势借力推动转型发展。二要以中型水库建设为重点，抓好重点水利工程建设。加快6座中小型水库、嘉陵江渠江堤防、中型水库渠系配套及节水改造、中小河流治理等项目建设，加快推进七一改扩建及渠系配套工程，尽快扫尾关门石、天池湖渠系配套工程并分别于今年6月底、12月底前通过省级验收，加快推进亭子口灌区以及张家冲、黄桷等小型水库前期工作进度，着力提高项目勘察设计、可研报告及初步设计质量。要加强工程质量管理体系和安全体系建设，建立健全常态化监督管理机制。三要以农饮项目巩固提升为重点，推进水利扶贫攻坚。全面完成2015年及以前年度农饮项目竣工验收，全面启动2016年农村饮水项目巩固提升工作。深入推进饮用水源地达标建设和应急备用水源建设，抓好“千吨万人”规模以上集中供水工程水质保证。强化农饮工程运行管理，出台运行管理实施办法，编制完善市级水利扶贫规划，优先安排解决820个贫困村集中供水问题和农业灌溉问题，深入推进水利扶贫。四要以农建示范区建设为重点，抓好农田水利基本建设。积极整合小农水、农发水保、坡耕地治理等涉农项目，高标准、高质量完成2016年农建大示范区建设任务，2016年项目务必在9月底前完成。五要以落实最严格水资源管理制度为重点，抓好水生态文明建设。全面落实水资源管理“三条红线”，抓好2015年度实施最严格水资源管理制度考核。继续加强节水型重点县项目建设，突出抓好“洁净水”行动，加强饮用水水源地及县级政府所在地备用水源地建设和应急监测、预警体系能力建设。启动市、县两级水功能区区划，继续加强水生态修复、水土流失防治、地下水保护，强化水利风景区争创与建设管理。六要以防汛保安为重点，抓好防灾减灾体系建设。抓紧2016-2020年山洪项目实施方案编制，继续抓好中小河流水文监测系统二期、抗旱应急水源工程、小水电增效扩容改造等项目建设。加强乡镇防汛基层体系建设，建立和完善防汛抗旱物资储备保障制度，开展防汛演练，提升防汛度汛能力。大力开展小型蓄水、引水、提水工程建设，加快推进病险水库除险加固进度，2015年新增病险水库整治必须在今年3月底前完成。七要以小型水利工程管理体制改革为重点，抓好水务管理工作。积极推进小型水利工程管理体制改革，加快确权登记颁证工作，岳池县必须在2016年6月底前完成确权登记颁证工作，其余区市县在12月底前完成确权登记颁证工作。各地要积极探索面向社会购买服务的方式管理维护小型水利工程。畅通水利建设融资渠道，用好用活政策性金融支持政策，激发民间资本参与水利建设的活力。八要以落实“权力清单”为重点，深入推进依法行政工作。扎实开展“法律七进”，加强依法治水普法宣传教育。市、县水务部门及各法人单位要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，提高水务部门依法行政水平。加强综合执法能力建设，严厉查处涉水违法案件，今年各区市县必须依法立案查处1个以上案件。九要以全力实现首季“开门红”为重点，抓好当前各项工作。科学确定一季度投资目标，抓好项目工作。全面排查水务行业安全生产事故隐患和管理漏洞，抓好安全生产。加强冬春旱情的监测预报和分析研判，扎实做好抗旱保人饮、保春耕、保春灌工作，确保群众生产生活用水安全。
    会议强调，要加强水利系统自身建设，为广安水务事业可持续发展提供坚强保障。一要落实党建主体责任，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。二要严明政治纪律规矩，认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，把纪律挺在前面，让纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。三要加强廉政风险防控，落实党风廉政建设“两个责任”，着力抓好水务行业惩防体系建设，坚决纠正水务系统发生在群众身边的“四风”和腐败问题。四要强化干部队伍建设。创造条件锻炼优秀年轻干部，建立人才激励机制，畅通人才成长渠道。五要不断深化作风建设。践行“三严三实”要求，狠抓工作落实，加强绩效管理。
    会上宣读了广安市防汛抗旱指挥部、广安市水务局表扬文件；各区市县、园区社农局递交了《2016年安全生产目标责任书》；岳池县水务局、前锋区水务局作大会交流发言，其他区市县就单项工作作书面交流。
    市水务局副调研员及全体干部职工，各区市县水务局局长，园区社农局负责人，广安区、岳池县、邻水县农村供水企业负责人，部分取水企业负责人在主会场参加了会议；各区市水务局其他班子成员及干部职工，基层水利服务站所、中型灌区、供水企业负责人，正在整治的小型水库管理责任人在分会场参加了会议。