国家开放大学2015年招生工作会在成都召开
【宣传部报道】6月14—15日，由国家开放大学主办，四川广播电视大学承办的国家开放大学2015年招生工作会在四川成都召开。会议总结2015年春季招生工作，研究招生工作存在的问题及解决办法，探讨推进国家开放大学招生制度改革的思路、措施，安排部署2015年秋季招生工作。国家开放大学校长杨志坚，副校长严冰，四川省教育厅副厅长王康出席会议。国家开放大学分部、学院，各省级电大负责招生工作的分管校（院）领导、有关部门负责人共计157人参加会议。会议由国家开放大学副校长严冰主持。
图1：国家开放大学校长杨志坚（左2），副校长严冰（右1），四川省教育厅副厅长王康（右2）出席会议
四川广播电视大学党委书记、校长罗大玉致欢迎辞。他介绍了四川电大师资队伍、学历教育和非学历教育等方面的基本情况以及学校办学所取得的成绩，代表四川电大20万师生向与会代表表示热烈欢迎，向长期以来对四川电大建设和发展给予关心和支持的教育厅领导、国家开放大学以及各兄弟电大的同仁们表示衷心感谢。
四川省教育厅副厅长王康发表讲话，代表中共四川省委教育工委、四川省教育厅对会议的召开表示热烈祝贺。他在讲话中介绍了四川的基本情况和四川高校的基本情况，对四川电大为实现四川省高等教育大众化和促进教育公平作出的积极贡献给予了充分肯定。他说，电大开放教育是国家终身教育体系建设的重要组成部分，是建设学习型社会的重要力量。中央全面深化改革领导小组把办好开放大学写进了2015年工作要点，教育部把推进广播电视大学整体转型升级纳入工作要点，广播电视大学作为开放教育和继续教育的主要力量，发展前景较为广阔，希望四川广播电视大学以此次会议为契机，与各位领导和与会代表加强交流，虚心学习兄弟电大办学理念和先进经验，在学校转型发展、改革创新的道路上迈出坚实步伐。
国家开放大学校长杨志坚在会上发表讲话。他指出，电大系统办学面临的困难和问题不少，但电大未来发展形势将会越来越好。中央和国家对开放大学建设更加重视，中央全面深化改革领导小组2015年工作计划明确提出要办好开放大学。同时，中央相关部委出台的文件也提到了电大系统，所以，电大未来发展的潜力较大，大家一定要充满信心。在谈到目前电大面临的困难时，他强调，目前全国招生形势比较严峻，不少省级电大、分部招生下滑严重，大家一定要高度重视，切实采取有效措施遏制住下滑势头，为电大系统改革发展赢得时间。他指出，招生难是电大系统办学面临的最重要的问题，一是要从战略高度认识招生问题。招生是战略问题，要以长远、发展的眼光看待招生，大家不能为招生而招生，不能只顾眼前忽视未来。要以问题为导向，深化认识，进一步认真梳理现有的体制机制，强化内部管理，找出解决问题的方向，提出具体的解决办法。二是要从根本上解决招生难问题。要高度重视电大品牌形象塑造，打响打亮电大品牌，提升社会对电大的认知度和认可度。要坚持统一办学、分级管理，贯彻落实“共商、共建、共管、共享、共赢”原则，探索中央、地方两级统筹，地方统筹为主，各级各负其责的管理模式，实现统一性和灵活性的统一。要继续深化教学改革，提升办学质量和人才培养质量。坚持以“学生、社会满不满意”作为衡量工作好坏的质量标准，确立以学生为中心的教育理念，认真做好教学内容、课程体系、培养模式等方面的改革，在人才培养模式的基础上，通过改革创新形成基于网络的新的人才培养模式，也就是初步提出的“六网”融通的人才培养模式。
国家开放大学教育部部长兼招生部主任匡贵秋对2015年春季招生工作进行了总结，从总体招生数、中心城市招生、教学点招生、专业招生等方面分析了2015年春季招生基本数据，介绍了各省级电大、国开分部在招生工作中的经验和做法，提出并分析了招生工作中面临的主、客观问题和困难，提出了2015年秋季招生工作思路：一是继续坚持“有机衔接、风险防控、协调运作、稳中图变”工作方针，保证招生工作平稳有序进行。二是以助力计划和“一村一”项目为依托，适时开展部分先行先试工作。三是推进和深化招生制度改革，共同探索解决方案。并从招生专业、总体计划、招生宣传、入学资格审核、招生工作方案执行、招生工作总结等方面对秋季招生工作进行了安排部署。
图2：大会会场
在下午的会议中，与会代表对上午的会议内容进行分组讨论，各小组代表在会上作交流发言。国家开放大学副校长严冰作会议总结，他再次明确了“有机衔接、防控风险、协调运作、稳中图变”的招生工作指导思想，提出了求“变”的“四个主动”，即主动适应社会发展和学员学习需求变化；主动适应整个教育改革，特别是教育体制改革的进程；主动适应信息技术应用领域的扩大化；主动探索电大生存、发展的途径和方法。强调了求“变”的主要内容，即要在顶层设计与制度建设、配套改革与建设、专项研究与专项探索、机制转换与流程再造方面求新求变。提出了求“变”的方法举措，他强调，招生工作是一项系统工程，要协调稳步推进。要坚持问题导向，加强基于先前学习评价的入学改革，建立健全学分银行制度，认真做好不同教育形式的衔接，积极推进特定人群定制工作，根据特定人群制定相应的改革措施。在招生工作改革中，要坚持循序渐进原则，积极推进先行先试工作。全国电大系统要团结一致、协同推进，共同探索、共同创新。
国家开放大学“一村一名大学生”计划办公室主任张志军、助力计划办公室主任郭鸿分别作专题发言。上海开放大学教授徐皓应邀以“宽进严出”为题作专题讲座。
会议期间，国家开放大学校长杨志坚在学校党委书记、校长罗大玉、副校长刘纯龙的陪同下参观了学校中心机房、大小演播室，商讨教学资源共享问题。
图3：国家开放大学校长杨志坚（右1）参观学校中心机房
在15日上午进行的会议中，国家开放大学招生制度与管理改革中心组成员、部分省级电大分管校领导召开专题会议研讨《国家开放大学招生制度改革教改项目实施方案》，与会领导围绕教改项目的改革方向、切入点、组织实施等内容对方案提出了意见和建议。
