岳池县精心谋划2015年农业农村工作
2015年,岳池县以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指针,适应经济发展新常态,按照“快节奏、高速度、超常规”工作基调,以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线,深化农村改革,推进科技创新,加强法制保障,加快构建新型农业经营体系,大力发展适度规模经营,突出抓好农产品质量安全,加强农业基础设施和农业综合生产能力建设,做大做强优质稻米、优质蔬菜和优质水果等主导产业。重点从四个方面推动全县现代农业发展提质增效和促进农民持续增收。
一、围绕“稳增长、调结构”目标,加快转变发展方式。一是稳定粮油生产。确保粮油播栽面积在与去年基本持平的基础上,粮食总产增长0.2万吨,油菜籽总产增长0.1万吨。建立10万亩以水稻、玉米、小麦、油菜等为主的粮油高产示范区,突出打造“黄龙贡米”和“九口井”稻米品牌,建成15万亩优质稻米标准化生产基地,发展优质水稻订单生产6万吨。二是突出经作发展。提质建设4个、4.3万亩蔬菜、柑桔、葡萄等产业万亩现代农业产业标准示范区,不断拓展菜、果、桑生产基地,新发展优质蔬菜基地2万亩,改造蔬菜基地2万亩,新栽柑桔1万亩,改建柑桔标准化示范园2个。三是实施“两新”战略。强力推进“农业前沿领域新品种、新技术”战略,全面推广名、特、新、优新品种和国内外先进新技术,全年计划引进新品种15个、新技术5种以上。四是发展农产品加工业和休闲农业。大力发展农产品加工业,推动农产品及加工副产物综合利用,重点支持发展贮藏、保鲜、烘干、分等分级、包装和运销的农产品加工示范企业。积极拓展农业发展新功能,大力发展休闲农业,积极打造广岳大道现代都市农业示范基地,提档升级三安休闲观光老基地,加快玉屏湖4A级乡村旅游基地建设,促进农村一二三产业融合发展。
二、 围绕“重改革、添活力”目标,激活农村生产要素。一是全力推进全县农村土地承包经营权确权颁证工作。严格按照省、市要求,不折不扣抓好落实,坚持一切从实际出发,具体问题具体分析,统一政策口径,严格执行政策,依法规范操作,严明工作纪律,强力推进确权登记工作。二是发展适度规模经营。创新土地流转和规模经营方式,积极探索适度规模经营的多种有效形式,鼓励发展多种形式的土地经营权流转市场,依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台,完善县乡村三级服务管理网络,计划新增土地流转面积3万亩。三是培育新型农业经营主体。加快培育家庭农场和农民专业合作社,引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业,推进新型农业经营主体和新型职业农民“两新”融合、一体发展,在专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业设立新型职业农民培训课堂、实训和创业基地,新发展家庭农场5个、农民专业合作社15个,培育省级示范农民专业合作社5个。
三、 围绕“强服务、转作风”目标,加快农业服务体系建设。一是健全完善基层农技推广服务体系。切实加强条件建设、制度建设和组织建设,确保基层农技站做到办公有场所、服务有能力、搞点有经费、下乡有工具、形象有提升。抓好乡镇农技队伍能力建设,定期开展农技人员素质提升培训,明确职能职责,提高服务水平。二是建立健全农产品质量安全体系。推进农业标准化生产,建立乡村网点,扩大服务范围,着力打造国家农产品质量安全县,重点支持中小规模生产经营主体改善基础设施条件,打造农业标准化生产基地。严格农业投入品管理,发展农业清洁生产,净化农产品产地环境,实现农产品生产全过程安全可控和流通过程可追溯。大力发展名特优新农产品,扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模。抓好农业综合执法,健全综合执法体系,着力解决多头执法问题。三是建立健全农业社会化服务体系。创新农业生产全程社会化服务机制,重点支持专业化经营性服务组织为农户提供供种育苗、代耕代收、统防统治、农资供应、烘干储藏、农产品加工、市场信息及营销等服务。鼓励和引导社会力量参与公益性服务,突出抓好对新型农业经营主体的生产经营服务。
四、围绕“惠民生、促发展”目标,加快基础设施建设。一是加快推进“广安市111工程”和广岳大道基础设施建设,着力打造高标准现代农业产业基地,实现全程机械化,全面提高农业综合生产能力。二是成片推进农业基础设施建设,计划新建高标准农田2.5万亩,推广测土配方施肥面积65万亩次,搞好耕地质量监测及农业环境治理。三是抓好农村“三资”管理办法的落实,指导乡(镇)、村规范“三资”管理工作。采取措施防止农民负担反弹,认真抓好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策的落实。四是继续搞好农村沼气池建设,重点以农村新能源建设为依托,做好养殖小区(或联户)沼气集中供气工程。抓好新型职业农民培训和农村实用技术培训,重点安排在现代农业核心示范园区、“千万工程”建设区和新农村建设重点区域。五是围绕中省农业投入方向和全县发展布局,着力抓好项目储备、项目争取、项目跟踪,严格按照中省要求规范项目实施和质量监管。 (郑斌、王太益 )