成都420厂3万职工变“社会人” 计划3年内将生活区变居民自治社区
420厂(成发集团)生活区延续几十年的自成一体管理格局被打破，政府公共服务延伸到生活区，数万“单位人”将变“社会人”。记者昨日从成华区双桥子街道获悉，由区政府和央属国企联合组建的420厂生活区两个公共服务站相继挂牌运行，3万多职工开始享受政府提供的公共服务。据了解，按照成华区与成发集团联合制定的企业生活区管理服务改革方案，计划3年内将420厂生活区变成居民自治社区。
过去互不往来
如今生活区盼新面貌
走进420厂生活区，除建筑老旧外，还有一个明显特点———“乱”。人行通道两旁摆摊设点、乱停乱放等现象随处可见。据统计，双桥子街道辖区内约70%的市长热线，是从这里打出来的，涉及治安管理、环境卫生、文化活动、养老服务等诸多问题。
“你管不到我，我也不理你。”说起过去与420厂生活区的关系，成华区双桥子街道办党工委书记赵洪成有些无奈。双桥街道属纯居民区街道，面积1.5平方公里、户籍人口6.8万人，其中， 420厂生活区差不多占了半壁江山。
近年来，随着成都市“北改”、老旧院落改造等重点工程的实施，成华区城市面貌日新月异。而聚集了众多退休职工及家属的420厂生活区，仍延续着计划经济时代单位办社会、自成一体的管理格局，当地政府难以介入。
如何破解“企业管理服务力不从心、政府公共服务进不去”的难题，成华区和成发集团多次召开联席会，反复讨论研究解决办法。
政企携手合作
公共服务站服务3万职工
经过近两个月的精心筹备，本月初，420厂双桥子生活区、三街坊生活区公共服务站相继挂牌成立。根据企业方与成华区双方约定：每个公共服务站配置10人， 420厂与双桥子街道各派5人组成。成都420厂提供办公场地及办公设施设备，成华区对2个公共服务站按照每年每个5万元的标准进行先期建设，并将配备一定经费用于设施设备的完善。
“过去我只管退休干部，现在的服务对象是生活区所有的人。”据420厂职工、三街坊公共服务站站长黄鹰介绍，与他搭档的是来自水碾河北路社区的王多味，目前的工作重点是在最短时间内，完成常住人口、流动人口基本信息的登记录入。
“公共服务站的功能类似于社区服务站，承担了就业、救助、医疗、教育等9大类75项公共服务职能。”赵洪成告诉记者，为促成政府公共服务更能深入下沉，企业方与政府建立了工作联席会议制度，并专门成立了420厂生活区改造项目领导小组。
“成立生活区公共服务站，只是一个过渡。目标是三年后，向社会正式移交，并成立建制的正式社区，打造企业生活区转型升级样板。”赵洪成表示。