2018年全省民政工作会议在蓉召开
2月6日,2018年全省民政工作会议在成都召开。会议的主要任务是全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻中央和省系列重要会议和2018年全国民政工作会议精神,总结2017年全省民政工作,部署2018年全省民政工作任务,奋力开启四川民政事业新征程。会议由民政厅党组成员、副厅长罗平恩主持,民政厅党组书记、厅长益西达瓦出席会议并讲话,民政厅厅领导同志出席会议。
会上,益西达瓦作了《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 奋力开启四川民政事业新征程》的主题讲话。
益西达瓦指出,2017年在各级党委政府的坚强领导下,在民政部和有关部门的大力支持,在社会各界的广泛参与,在全省民政干部职工的辛勤付出下,民政工作呈现出新气象新作为。民政厅党组坚持党要管党、从严治党,全面落实管党治党政治责任,切实增强自身领导力凝聚力,新时代民政事业呈现出新气象。全省民政系统认真践行“为民、爱民”理念,有效突破瓶颈制约,全面深化改革创新,抓牢做实基本民生保障、抓牢做细优抚安置工作、抓牢做活老龄事业产业、抓牢做深基层社会治理、抓牢做优社会管理服务,新时代民政事业展现出新作为。全省民政系统面对复杂严峻的工作考验,在攻坚克难中探索前行、砥砺奋进,新时代民政事业凝聚起新共识。
益西达瓦强调,新时代要做好民政工作,必须坚持以人民为中心、必须坚持政治建设和业务建设相统一、必须坚持高位推动与打牢基础相结合、必须坚持改革创新与重点突破相协调,自觉把民政业务摆进党委政府工作大局,确保党中央、国务院和省委、省政府以及民政部各项决策部署落到实处,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
益西达瓦要求,全省各级民政部门要深入学习贯彻2018年全国民政工作会议精神,深刻领会新时代民政工作新要求、充分认识新时代民政工作新形势、准确把握新时代民政工作“四个作用”的新定位、全面落实新时代民政工作新任务,进一步强化强化“四个意识”,坚决推动党中央、国务院和省委、省政府以及民政部各项决策部署落到实处。
益西达瓦指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是全省民政系统“能力提升年”。2018年,全省民政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,按照省第十一次党代会、省委十一届二次全会、省“两会”的部署,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,围绕“五个民政”建设,紧扣社会主要矛盾变化,大力推进民政事业改革创新,不断夯实基层基础,持续加强能力建设,更好发挥“四个作用”,奋力开启四川民政事业新征程,努力让民政服务对象获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全省各级民政部门要以“能力建设”为统领,着重围绕“七个聚焦”抓好各项工作。 一要聚焦政治建设,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,切实增强政治领导能力。 要坚持把党的政治建设放在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强政治理论学习、严肃党内政治生活、持之以恒加强党风廉政建设和反腐败工作,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提升党的建设质量。特别是要加强班子和队伍建设,着力增强民政干部领导能力、策划能力、执行能力、反思能力“四大能力”,努力打造一支高素质专业化干部队伍。 二要聚焦全面小康,以补齐保障性扶贫措施短板为重点,切实增强民政兜底保障能力。 要加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,统筹推进脱贫攻坚对口帮扶工作,在45个深度贫困开展重性精神疾病专项救治行动,组织全省性社会组织与45个深度贫困县结对开展“一对一”帮扶,积极鼓励和引导社会组织参与脱贫攻坚,进一步补齐精准扶贫工作短板。要进一步完善最低生活保障制度,抓好特困人员救助供养,加强和改进临时救助工作,继续推进重特大疾病医疗救助。要扎实抓好民生工程和民生实事,确保每一分惠民资金都用到刀刃上,每一个民生项目都建成精品工程、群众满意工程。 三要聚焦供给侧改革,以农村养老服务体系建设为突破,切实增强社会服务能力。 要召开全省老龄事业发展暨养老服务业工作推进会,推动出台《关于加快老龄事业发展的通知》,启动《四川省养老机构条例》立法前期工作。要深入推进农村养老服务体系建设,建立健全农村留守老人关爱制度。要加快提升养老服务质量,持续推进养老院服务质量建设专项行动,制定居家养老服务管理规范等4个标准。大力发展养老产业,启动“老年友好型城市”和“老年宜居社区”创建工作。实施“百千万养老人才骨干队伍建设工程”,抓好精神障碍社区康复服务试点。要健全完善农村留守儿童、困境儿童关爱服务体系,进一步强化流浪乞讨救助管理,不断提升婚姻登记管理服务水平。要稳妥推进区划地名等工作。 四要聚焦乡村振兴,以 “ 三社联动 ” 为抓手,切实增强社区治理能力。 要完善社区治理体系,推进以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点,指导各地因地制宜制定通俗易懂的村规民约,健全完善村务监督委员会,联动深化政务公开和村务公开。要将乡村示范公益性公墓建设纳入乡村振兴规划和乡镇服务能力建设中。要加快发展公益慈善类、社区服务类社会组织,推进社区服务专业化,促进社区参与式协商。要推进社区治理服务创新,抓好社区治理和服务创新实验区等国家级试点实验。要改进社会组织综合监管,积极推进行业协会商会与行政机关脱钩试点。建立全省性社会组织活动异常名录和严重失信名单。加强社会工作专业人才队伍和志愿者队伍建设。 五要聚焦灾害应对,以 “ 5 · 12 ” 汶川地震纪念活动为引领,切实增强防灾减灾救灾能力。 要以国家减灾委、省减灾委名义举办第九届“综合减灾与绿色发展论坛”,专设“四川论坛”。组织汶川、茂县、松潘三县开展防灾减灾救灾综合演练,拍摄汶川地震10周年专题纪录片,创作一部防灾减灾科普儿童剧,举办救灾和应急物资展示周活动,充分展示我省防灾减灾救灾工作成果。 六要聚焦强军目标,以维护军人军属合法权益为根本,切实增强服务国防建设能力。 要做好《四川省军人抚恤优待办法》等修订调研工作。要拓宽退役士兵安置渠道,稳妥做好退役士兵安置工作。加强优抚数据精细化管理。要命名表彰新一轮省级双拥模范城(县、区)并表彰一批退役士兵安置工作先进集体和个人。 七要聚焦强基固本,以夯实基层基础为保障,切实提升各级民政履职能力。 要继续加强基层民政工作,力争在基层民政工作机构、人员配置等方面实现新突破。要加强公共服务设施建设,争取尽快立项、开工建设“智慧民政”项目。要加强直属事业单位管理,更好发挥推动民政事业发展的载体作用。要加强民政文化建设,评选全省十大孝亲敬老楷模和十大最美老人,编辑出版四川民政纪念改革开放40年蓝皮书,编纂标准地名图录典志,筹划拍摄地名文化纪录片,不断加大民政宣传工作力度。
益西达瓦强调,新时代四川民政和四川民政人要有“奉献、担当、开拓、拼搏、干净”的精神,切实肩负起时代赋予的责任和使命,始终保持工作必定有我、功成不必在我的情怀,逆境顺境展胸襟、大事难事敢担责的勇气,困境中探路、无路中辟道的精神,敢于较真、敢于碰硬的姿态和清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官的品行,不断推进四川民政事业繁荣兴盛、永续发展。
会上,还宣读了《四川省人民政府关于表彰首届“四川慈善奖”获得者的决定》,通报了2017年度市(州)民政工作绩效管理考核结果,成都、自贡等11个市(州)分别作了书面交流。
会议期间,还采取以会代训方式,邀请了民政部有关司局相关同志分别就养老服务发展、社会组织管理服务、防灾减灾救灾等业务工作进行了专题培训,并组织与会人员进行了分组讨论。
各市(州)民政局局长、办公室主任,民政厅机关各处室全体负责同志,省老龄办、各直属事业单位党政主要负责同志以及民政厅年轻干部代表参加了会议。(办公室)