凉山州加快推进15年免费教育助推脱贫攻坚

　　2016年，四川在实施免费义务教育和中职教育的基础上，全面免除民族自治地方51个县（市）公办幼儿园3年保教费和公办普通高中3年学费，并为所有普通高中在校学生免费提供教科书。也就是说，在四川民族地区，适龄孩子可以享受从幼儿园到高中阶段15年的免费教育。对于经教育部门批准设立的民办幼儿园和民办普通高中，按公办幼儿园和公办普通高中的财政补助标准给予等额补助，收费标准高于公办教育机构的，家长只需要支付高出的那一部分费用。当年，四川省投入资金5.4亿元，受益学生近151万人。

　　乘着政策之风，近年来，凉山州将教育与脱贫攻坚工作相挂钩，大力开展教育精准扶贫，把实施15年免费教育作为脱贫攻坚的重要抓手，从根本上阻断贫困代际传递，推进全州教育事业持续、健康、科学发展。

　　落实政策保障体系

　　抓实教育发展步伐

　　在具体落实工作中，我州立足全州教育实际情况，建立健全并全面落实15年免费教育保障机制，完善学前教育、义务教育、高中阶段教育的资助政策。免除民族地区公办幼儿园3年保教费；城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书和作业本、对家庭经济困难寄宿生补助生活费（统称“三免一补”）；普通高中教育学生全面免除学费及免费提供教科书；对经教育部门批准设立的民办幼儿园和民办普通高中，按公办幼儿园和公办普通高中的财政补助标准给予等额补助。

　　同时，我州认真落实国家教育帮扶政策，针对建档立卡贫困家庭学生的资助政策，整合资助资源，拓展资助渠道，丰富资助形式。加大对特殊地区、特殊群体、特殊困难学生的资助力度，在政策措施和资金安排上，构建“精准到人”、全区域全学段全学校全覆盖的教育帮扶政策，从制度上保证了每个儿童少年、每一位贫困大学生都上得起学、读得起书，“上学贵”在凉山已成为历史。

　　在落实政策的基础上，我州加快学前教育、义务教育、高中阶段教育发展步伐。据了解，从2016年春季学期起，全州实施15年免费教育，到2020年，全面完成国家、省、州所确定的目标任务，全州教育事业达到全省教育发展平均水平。同时我州在工作实施中，细化目标，明确任务，到2018年，全州基本普及学前两年教育；到2020年，学前三年毛入园率达到85％以上；到2020年，全州九年义务教育巩固率达到95%，小学、初中适龄人口入学率99%以上，小学、初中年辍学率分别控制在0.8%、1.6%以内；到2020年，全州基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到90%，普通高中与职业学校在校生比例基本持平。

　　加强管理强力推进

　　受益学生全面覆盖

　　15年免费教育政策实施后，我州通过多渠道广泛宣传，增强群众的知晓度，让15年免费教育家喻户晓、人人皆知，激发广大群众送子女上学的自觉性和主动性；主动向社会公布政策落实情况、资金使用情况及政策实施效果，接受社会监督。

　　与此同时，针对入学率不断增加的情况，我州加强管理强力推进。及时注册在校生学籍，及时标注异动学生去向；建立异动学生台账，对转学的学生规范学籍变动手续，建立学籍变更台账，对去向不明的学生及时造册并进村入户了解去向，千方百计动员入学；实行定期报表制度，加强统计数据核查，发现问题及时通报，及时处理；调整巩固率、辍学率、升级率等测算方式，将学生转学等正常异动纳入计算，从而真实反映学生异动情况；每学年初更新统计台账，常态化抓好入学复学工作，以“一个都不能少”为目标，把培养后进生与输送优等生、帮扶贫困生与输送合格生有机结合，切实将控辍保学与脱贫攻坚同谋划、同部署、同推进。

　　据了解，2017年，我州对7万名普通高中学生免除学费并免费提供教科书，下达资金5658万元；对24万学前教育幼儿给予每生每年700元的保教费减免，下达资金17903万元。认真实施城乡义务教育阶段“三免一补”政策，全部免除78.79万名义务教育阶段学生学杂费、书费、作业本费。对28.26万名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生给予生活费补助，下达资金32027万元。全州义务教育学校学生营养餐实现全覆盖，下达中央资金39078万元，省级资金125万元，州级资金5000万元.....

　　如今，在州委、州政府的重视和政策的实施之下，受益学生全面覆盖全州各县市，学校显然已成为最有人气的地方，“要我读书”早已经变成了“我要读书”。而且，15年免费教育不仅保证了经济困难家庭幼儿及普通高中学生的教育机会，还营造了人人平等的校园环境，提升了经济困难家庭子女的自信心，增强了他们奋斗圆梦的底气。（记者严华峰）