实施精准帮扶 完善制度机制 助农增收致富

为深入推进遂宁贫困地区扶贫攻坚，尽快帮助贫困群众脱贫致富，市委市政府决定在全市贫困村开展干部驻村帮扶工作。射洪县沱牌镇桃花村和青岗村属于山地村，较为边远落后，是市委书记杨洪波和市委办、市农办帮扶的农村联系点。2月6日，杨洪波一行到联系点开展帮扶工作，与村两委和部分群众商量帮扶规划，走访慰问贫困户和留守儿童，强调要认真落实中央和省市关于扶贫开发的系列重大部署，因地制宜搞好帮扶工作，统筹产业发展、基础设施和新村建设，健全利益联结机制，促进农民脱贫致富奔小康。市委常委、市委秘书长吴相洪随同调研。

杨洪波一行入户慰问了两户贫困户和4名留守儿童，向他们送去了慰问金和慰问品，并致以节日的问候。杨洪波详细了解了贫困户的家庭情况，要求村两委要切实关心和解决特殊困难群众的具体困难，确保群众温暖祥和过节，让老百姓的日子越过越好。杨洪波还叮嘱留守儿童好好学习，树立远大志向，学好本事，长大多为国家作贡献。

走访慰问中，杨洪波特别关心联系点桃花村和青岗村的产业发展情况，要求帮扶单位要针对联系村的实际，围绕“贫困户不实现脱贫致富结对帮扶不脱钩、贫困村不实现全面小康驻村帮扶工作组不撤出”的目标，做好帮扶工作，改变贫困面貌，促进群众增收致富。一要变“输血”为“造血”，以发展产业为切入点，推进传统农业向现代农业转变。要利用沱牌镇被纳入市级现代农业园区建设的契机，坚持产村相融理念，将桃花村和青岗村纳入园区统一规划，突出示范，加强引导，以点带面，打开全市连片扶贫攻坚新局面。要结合桃花村和青岗村的自然条件，编制好现代农业产业发展规划。要将规划转化为具体项目，引进龙头企业、专业大户、家庭农场等新型经营主体，规模发展产业化基地，带动当地群众增收致富。二要加快基础设施建设，夯实现代农业发展基础。要整合项目资金投入，狠抓村社道路、塘、库、堰等交通和水利基础设施建设。要加强现有基础设施的管护，最大限度发挥其综合效益。三要搞好新农村建设，改善农村人居环境。要将扶贫村聚居点建设纳入园区新村建设统一规划，引导群众集中居住。要强化群众的环保意识，搞好农村环境综合治理，提升人居环境质量。

杨洪波一行还深入射洪县文升乡和东岳乡开展“走基层”活动，实地查看现代农业发展情况。文升乡利用得天独厚的自然环境优势，引进成都永鑫园林公司，种植樱花、银杏、蓝花楹、桢楠等名贵花木50万株，建成了全市最大的珍稀苗木花卉基地。东岳乡引进“省级林业产业化龙头企业”龙鑫香料公司，大力发展香桂特色产业，打造“香桂之乡”。杨洪波不顾山路颠簸，先后深入文升乡珍稀苗木花卉基地和东岳乡香桂种苗基地实地调研，了解产业发展和助农增收情况，特别关心企业与农民的利益联结机制。他强调，将农民增收作为发展现代农业的出发点和落脚点，不断健全和完善公司与农民的利益联结机制，确保农民群众的收益最大化。要立足群众长远受益，引导龙头企业与群众形成相对稳定的利益分配机制。坚持种养结合、立体发展，提高产业附加值，提高群众分成比例。要探索将林下空地转包给群众发展中药材种植、养殖等，大力发展林下经济，既提高耕地利用效率，又促进群众增收。