四川省达州市：逆势而上 多措并举 全力促消费保增长

　　今年以来，达州市认真贯彻落实省政府促进消费八项措施，努力克服国际国内经济大趋势下行的不利影响，积极采取有效措施营造良好消费环境，充分发挥消费对经济增长的拉动作用，推动全市经济保持较快发展态势。1—9月，全市实现社会消费品零售总额336.99亿元，同比增长14.5%，居全省第3位。
　　一是会展经济带动消费。 今年，达州市先后通过举办“迎春购物月”、婚庆博览会、消夏啤酒节、美食文化节、特色文化旅游商品展销会、秦巴地区（四川）达州商品交易会等节会活动，活跃市场，带动消费，成效明显。如8月23日至9月23举办的全市第二届婚庆博览会，各大商家联手推出了“一站式”打折促消服务，在刺激带动婚庆消费的同时，拉动房产、汽车、首饰、餐饮等相关产业消费6000万元以上；9月22日至10月8日举办的第四届秦巴地区（四川）达州商品交易会，贯彻“开放合作、促进消费”主题，通过设置“六展一节”，搭建农特产品、小商品、汽车、家居、建材、针纺织品、美食等交易消费平台，吸引了来自北京、浙江、广东、重庆、新疆、陕西等全国各地共计2000余家客商前来参展参会，实现商品交易总额21.19亿元（现场成交额14.43亿元，合同成交额6.76亿元），促销成果丰硕。
　　二是骨干企业（市场）引领消费。 通过鼓励扶持骨干企业拓展市场，增强综合竞争力，引导骨干企业（市场）研究分析市场，培育挖掘消费热点等，发展壮大本土骨干企业（市场），努力留住本地消费，规避消费外流，充分发挥骨干流通企业（市场）在“扩内需、保增长、促消费”中的引领作用。1—9月，达州市达商集团、苏宁电器、摩尔百货、沃尔玛等骨干流通企业分别实现销售额4.8亿元、1.37亿元、1.98亿元、1.05亿元，同比增长分别为4.4%、38.6%、14.35%、1.35%；好一新商贸城、塔沱市场等大型批发企业分别实现交易额46.5亿元、29.7亿元，同比增长13%、10.3%，有效地引领了批零消费。
　 　三是惠民促销活跃消费。 通过在在全市范围内开展为期3个月的“为民惠民促销活动”，特别是在节假日积极组织开展多项各具特色、精彩纷呈的惠民促销优惠活动，如采取延长营业时间、增添便民服务项目、开展诚信兴商活动、推出换季商品、特价商品、满多少赠多少、进店有礼等举措，营造浓郁的节日氛围，吸引消费者消费。据统计，今年春节、“五一”、“十一”节日期间全市实现社会消费品零售总额分别为17.65亿元、2.25亿元、12.6亿元，同比分别增长21.3%、14.6%、16.2%。特别是今年中秋期间，面对月饼市场销售尤其是高端礼盒销售普遍受阻的情况，各商家积极应对，纷纷简化包装，推出价格亲民的散装、简装大众消费月饼，受到消费者亲睐，全市月饼市场销售业绩不但没有下降，同比还略有增长，增幅0.92%。
　　四是便民服务挖掘消费。 一方面通过深入推进“万村千乡”市场工程，培育乡镇商贸服务中心，提高农家店的覆盖面和商品统一配送率，引导和支持大中型流通企业，连锁公司将经营触角向农村地区延伸，促进农村消费品市场发展。另一方面充分利用达州市被商务部纳入家政服务试点契机，积极搭建家政、家电维修等生活性服务业消费平台，完善社区服务功能，加快推进城镇居民生活服务体系建设，满足居民多元化服务需求，以此挖掘城乡居民消费潜力。据统计，1—9月，达州市农村市场社会消费品零售总额116.6亿元，同比增长17.4%；城镇居民社会消费品零售总额220.4亿元，同比增长13.5%。
　 　五是转型餐饮满足消费。 通过召开专题座谈会、出台文件贯彻落实中央改进工作作风之“八项规定”，反对“舌尖上的浪费”的倡议要求，号召餐饮业把加快餐饮业发展与扩大内需、改善民生的有关政策措施紧密结合起来，及时解决当前发展中的突出矛盾和问题，适应新的消费形势，尽快转变经营思路，积极创新，多方位满足大众消费。广大餐饮企业通过免收包间费、多推小份菜、减少摆盘等包装，运用网上团购等新型营销方式，推出适合大众消费的创新菜品和套餐，促进消费。达州市餐饮业在短暂的萧条后，迅速止滑回升，据统计，1—9月，全市重点餐饮企业营业额同比增长23.9%以上。
　 　六是培育热点繁荣消费。 结合消费市场发展趋势，通过鼓励传统商贸企业自建平台或与第三方电子商务综合平台进行对接和协作，积极推行电子商务和电话、电视、网络购物等新型消费模式，适应居民消费升级的需求，注重培育电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、旅游等新的消费热点。据统计，达州市现有5989家企业运用电子商务开展业务，广泛涵盖了农特产品、小商品、服饰、美容美发、旅游、美食、休闲娱乐、各类培训机构等商品（服务）。2013年1—9月，全市电子商务交易总额累计达到3.9亿元，实现税收600余万元。其中：由四川省商务厅和四川电信合作打造的四川商情达州专区入驻达州市本地企业235户，1—9月，实现线上销售额482万元，同比增长60%；2013年5月，达州市首个自建综合型电子商务运营平台达州商城网上线启动以来，运营良好，目前已入驻商家230户，实现网上交易400余万元。
　 　七是政策扶持促进消费。 达州市从市本级服务业发展资金中切块专项资金用于重点支持商贸物流业重大项目建设投运、支持社区服务业工程、支持农村综合服务中心建设、支持骨干流通企业、餐饮住宿企业、物流企业做大做强、支持企业电子商务平台建设等，以此来推动达州市商贸物流硬件提升改造，推动商贸流通企业扩大销售、完善服务功能，降低流通成本，最大限度地留住本地消费，促进本地消费。
　　八是强化监管保障消费。 积极构建全省商贸流通业市场监管范围体系和“放心肉”服务体系建设，加快推进肉、菜等食品追溯试点工作，充分利用商务领域12312平台，进一步推进诚信体系建设，深入开展市场秩序整顿规范、流通领域食品安全、打击价格欺诈等专项整治行动，倡导企业诚信经营、文明服务，营造良好的市场消费环境，进一步提振居民消费信心，保障安全有序的消费环境。