内江市东兴区:为群众提供“精品化”服务
新华网四川频道10月21日电(黄军) 自第二批党的教育实践活动开展以来,内江市东兴区紧紧围绕提升群众满意度和幸福感,通过夯实服务基础、拓宽服务领域、创新服务载体、化解服务难题,为群众提供“精品化”服务,为幸福和谐美丽东兴建设注入了鲜活动力。
“四步联动”夯实群众工作基础,为群众提供“精细化”服务。通过走访摸底、听音征询、建卡连亲、协议帮扶“四步联动”。一是走访摸底,让服务更“全”。全区82个调研组以“把脉问症”、“走基层”、“双报到”志愿服务活动等为载体,采取“定点、定事、定题、定户”走访和切身体验、座谈讨论、问卷调查等方式,深入300余个基层单位、生产工作一线及群众家中,走访群众10万余人次,开展集体研判200余场次,形成调研报告200余份。建立并完善了组织建设、民情民生、群众问题、干部作风四本工作台帐,全面深入了解群众所急、所盼、所怨、所需。二是听音征询,让服务更“优”。依托四级问政平台、政务(便民)服务中心、信访接待中心、党员群众服务中心、村级组织活动场所、民情意见箱等,采取“面对面+背靠背”、“个别听+集体谈”、“走进群众听+组织群众评”等方式,开展“百姓听音”、“开门评风”、“躬身自省”等活动,广泛听取党员群众意见建议,整理归纳群众问题意见建议953条,为找准问题、制定措施指明了方向,服务群众工作方法不断得到改进。三是建卡连亲,让服务更“勤”。将党员干部信息制作成“结对卡”,使双方联系更加便捷、紧密,有效服务群众。目前,共制发干群连心卡20余万张,发放“结对卡”2913张,让群众和党员领导干部结成了“亲戚”。四是协议帮扶,让服务更“实”。结合定点扶贫、对口帮扶、“双联”、“联村帮户”、“挂包帮”等工作,扎实开展机关、事业单位直接联系服务基层、“千名党员干部基层行”等活动。与联系群众结对见面,摸底群众生产生活中存在的具体问题及思想状况,与联系户签订帮扶协议,明确亟需集中或分别解决的问题。全区共签订帮扶协议2913份,涉及群众生产生活、饮水、留守儿童教育等内容,各级党员干部自筹资金200余万元、解决民生难题75件。
“五大领域”开辟群众工作路径,为群众提供“个性化”服务。将全区划分为农村、乡镇、社区、机关和“两新”组织,创新开展特色服务。一是“村级集中办公点”开启农村服务新模式。实行乡村“一站式”无缝对接办公服务,村(社区)干部逢场天在场镇集中办公,有效解决了“群众办事乡村两头跑、人难找、事难办”问题。目前,全区已有22个乡镇建立了“村级集中办公点”,接待群众16万人次,接受群众咨询14.8万余次,累计受理群众服务事项10.25万余件,办结10.23万余件,按时办结率达100%。二是“一点两队三服务”开创乡镇服务新思路。在乡镇(街道)推行“一点两队三服务”工作模式。设立民情收集点,组建民情收集和志愿者服务两支队伍,广泛开展主题式服务、点题式服务和常态式服务及“五进农家”活动(诚进农家听民意、心进农家解难题、情进农家暖心窝、富进农家谱新曲、廉进农家树清风),受益群众达10余万人,集中解决群众服务需求方面问题708个。全区共建立民情收集点800余个,制发干群连心卡20余万份。三是“党徽耀楼宇•服务百姓家”盘活社区服务新资源。在城市社区开展“党徽耀楼宇•服务百姓家”活动,建立以集就业、事务、法律、教育、健康、关爱、调解和其它8类服务项目为一体的“菜单化服务资源库”方式,推行个性化菜单服务制度,设立“爱心储畜银行”,为居民开展立体功能式服务。目前,全区2000多名党员及志愿者领取了“爱心积分卡”,23500余名社区居民享受了此项便利。四是“机关党员社区服务一日行”破解机关服务新问题。在机关单位开展“机关党员社区服务一日行”行动,设立“绿色生态、邻里和睦、科普知识、居规民约、社保服务、安全管理”24个岗位让机关党员认领,将活动与党员民主评议、评先选优、晋职晋级等结合,破解机关党员“四不愿”顽症,使联系服务群众有渠道有平台有载体。全区3687名在职党员认领公益性服务项目673个,与社区群众结成对子3620个,化解矛盾纠纷3192件,为社区办实事3233件。五是“红色师傅带蓝色徒弟”搭建“两新”组织服务新平台。在“两新”组织中广泛开展“红色师傅带蓝色徒弟”活动。以“红领”带“蓝领”,把技术人员培养成技术骨干,把技术骨干“带”到党员队伍中,发挥党员示范、引领、带头作用,有力促进“两新”组织健康发展。全区115名党员分别结对1名新员工,36名党员分别结对1名技术骨干,把技术骨干“带”到了党员队伍中。
“三大体验”开启群众工作征程,为群众提供“立体化”服务。通过开展各项体验活动,逐步开启群众工作征程,为工作的全面铺开打下坚实基础。一是“切身体验”增强服务意识。结合“走基层”,“双报到”志愿服务等,开展“党员干部下基层,转变作风促发展”活动,24名党员县级领导深入各联系点,切身体验基层干部为民服务水平,看干部作风实不实、服务态度好不好、服务意识浓不浓,并现场解决实际问题60余个,增强了为民服务意识。二是“换位体验”提高服务质量。在窗口单位和执法部门开展“我当一次服务对象”活动,换位体验服务对象的办事过程和真实感受,主动听取服务对象的意见建议,深入查找本单位及党员、干部在服务群众中存在的突出问题,反思如何优化服务流程、提升服务质量。三是“农家体验”增进群众感情。组织党员干部深入普通群众家,开展“进一户农家,干一天农活,当一天农民”实践体验活动,与群众“同吃同住同劳动”,体验农民生活,听取意见建议,帮助解决困难,干群关系进一步融洽,有效解决了群众的“难点、热点、重点”问题。目前,已有1000余名乡镇干部走进农家体验。
“N件实事”破解群众工作难题,为群众提供“多元化”服务。全区领导干部始终坚持问题导向,坚持为民利民便民,加强与群众真诚沟通,落实各项民生政策,做好矛盾纠纷排查化解,为群众办好,进一步破解了群众工作难题,让群众得到了更多的实惠。一是办好“十件实事”。扎实抓好了全区党员干部结对帮带困难家庭、农村道路建设、农村饮水安全、农村计划生育家庭奖励扶助、广播电视基础设施建设、城区市容市貌综合整治、棚户区及危旧房改造、残疾人帮扶、就业困难人员养老保险补贴、进一步完善养老服务体系等“十件实事”,解决了群众办事、行路、住房、饮水、就业等问题,让群众看到了变化、得到了实惠。目前,已完成29个乡镇(街道)430份水样监测,尤其是田家镇火花村农村饮水等问题得到了妥善解决;东兴老城棚户区改造2、3、4、5号地块共签订征收补偿合同500户,完成征收总量的62%,九大民生工程、20件民生实事扎实推进,3702户危旧房和棚户区改造顺利启动;农村新型合作医疗参保率达95%以上,区乡“半小时交通圈”已逐渐形成,90%以上的老百姓喝上了卫生的自来水。二是解决重难点问题。从群众最关心、最迫切的问题入手,重点解决了群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决了生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决了困难群众的生产生活问题,解决了与民争利的问题,真正让群众受益。目前,共解决突出问题500余个,涉及群众切身利益问题1000余个,全区21704位80岁以上老人享受了高龄补贴。三是化解信访积案。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题,特别是信访积案中反映的群众切身利益的12个问题,由党委政府牵头,领导干部“认领”,普遍开展信访积案排查和化解工作,逐案建立台账,一案一策、集中攻坚,化解了一批“钉子案”、“骨头案”,有效推动了信访积案“清仓见底”,老百姓多年的积怨得到了疏解。教育实践活动开展以来,共接待群众5221人次,为群众办实事、好事3012件,提供致富项目133个。
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