巴中巴州：“维护妇儿权益”工作示范出效

巴州区公安分局西城派出所被市妇联确定为“维护妇儿权益”工作示范点。派出所把宣传教育妇女儿童、服务妇女儿童作为派出所社区警务工作的重要内容，树好了公安机关形象。今年，破获容留妇女卖淫案件2起、卖淫嫖娼案件4起、吸毒案件38起、游戏机赌博案件2起，抓获违法犯罪人员58人（其中刑拘5人，行政拘留53人）；先后登记在校留守儿童358人，联系志愿者服务队为留守儿童开展心理辅导、学习辅导153人次，对辖区17名社区矫正人员落实了管教措施，无一人重新犯罪。

健全机制，搭建妇女儿童维权工作优质平台

协调综治、司法、民政、社区等各相关职能单位负责人和社区民警组成“维护妇女儿童权益工作领导小组”，形成了党政重视、妇联牵头、派出所专岗、各职能单位齐抓共管的良好工作格局。西城派出所挤出两间办公室并先后投入资金3.5万元，安装高清晰的视频探头，购买电脑等办公用品设施，打造了较为标准的妇女儿童维权办公室、矛盾纠纷调解室；设置了妇女儿童维权岗专职民警1人，并联合辖区信访、维稳等相关职能单位工作人员和社区民警，组成专门维权队伍；制定了《妇女儿童维权工作职责》、《妇女儿童维权工作流程示意图》等工作制度，并在实践工作中建立基础台帐，内容记载翔实，工作轨迹清晰。

创新方法，确保妇女儿童维权工作优效运转

坚持信息报送反馈制度，实现维权信息“上下联系、左右贯通”。派出所维权办专职民警每周五负责将收集、整理的妇女儿童维权信息，对口报送辖区妇联和有关职能单位；辖区妇联和其他职能单位反馈的、涉及公安机关职责范围内的维权信息，归口汇总并纳入到派出所每周一的工作例会议程中，进行专题研判，落实社区民警负责办理。坚持来信来访接待处理制度，及时接待处理妇女儿童来信来访。派出所对因婚姻关系、抚养赡养、家庭矛盾等问题引发的一般来信来访，倾心交谈，真诚沟通，即时化解；对重大疑难信访案件，及时会同辖区综治、信访、维稳等有关单位工作人员，开展联合接访、带案下访。坚持首接责任制度，主动调处涉及妇女儿童的矛盾纠纷。派出所维权办专职民警和社区民警对首次排查、首次受理涉及妇女儿童的矛盾纠纷负首接调处责任，直接组织双方调解；对经过接访无法解决的信访案件和重大矛盾纠纷，及时会同辖区司法、妇联等有关单位工作人员，开展联合调处。检持对涉及拐卖、虐待、故意伤害妇女儿童的案（事）件，特别是重大刑事案件的联合办理。派出所主动邀请妇联纪检维权部和法律援助中心、未成年人保护组织参与协助案件侦查，征求处理意见，认真开展案件侦查、逮捕、起诉工作。

打防管教，展示妇女儿童维权工作优良成效

注重打击。将打击矛头重点指向拐卖妇女儿童犯罪和组织、操纵未成年人违法犯罪，以及组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫犯罪。工作中，加强综合治理，积极救助、妥善安置被解救妇女儿童，切实维护妇女儿童的合法权益；对巡逻、接处警、办案等工作中发现的流浪、乞讨未成年人，充分履行告知、引导、护送职责，一律采取保护性救助措施，及时护送至民政救助机构接受救助；加大整治查处力度，鼓励群众对涉黄违法犯罪活动进行举报和监督，严厉查处涉黄娱乐服务场所，依法从严惩处犯罪分子。注重防范。派出所会同分局巡特警大队投入更多警力、更多装备填补防控盲区，延长巡逻时间，加大对重点部位，如学校、居民区、小街小巷的巡逻力度，预防和制止侵害未成年人、危害校园治安各类违法犯罪案件的发生。同时，对抢劫、抢夺、盗窃、敲诈勒索、强拿硬要等侵害师生人身、财产安全的案件高度重视，认真调查摸排，收集证据，及时发现掌握嫌疑分子，适时予以打击。注重管理。在校园安全管理方面，派出所密切配合分局交管大队在校区施划交通标志、在重点路段开展“护学岗”活动，同时通过选派法制辅导员、设置校园警务室、开展治安消防安全检查、整治校园周边秩序等措施，强化了校园安全保卫工作；在网吧场所监管方面，严格落实上网人员“实名制”登记，对辖区33家网吧定期或不定期开展检查，规范日常管理，严格日常监管，查处违法行为。注重教育。在日常工作中，派出所社区、校园警务室民警与学校、家庭一道，共同梳理、登记建立留守儿童名册，实行学校、家庭、派出所“三方共管”制度，及时了解留守儿童在校表现、思想状况，帮助解决实际困难；同时，对辖区假释、保外就医、刑满释放的犯罪青年和有过失犯罪、初犯、偶犯、轻微刑事犯罪的未成年人，联合辖区司法所、社区居委会工作人员等，认真落实“三对一”社区矫正措施，预防重新违法犯罪。