巴中：“巴山新居”工程统筹推进农村综合扶贫 实现全面小康

“巴山新居”工程，是巴中以新农村居民聚居点为主要形式，以农民生产生活条件达到“四新”（新房舍、新设施、新产业、新风尚）为主要内容，以农村、农民、农业实现“六化”（农村交通便捷化、农户居住社区化、农村管理小区化、农民生活市民化、农业发展产业化、农业生产现代化）为主要目标，深度谋划扶贫攻坚工作，实现城乡统筹、一体发展，到2020年与全国同步坚持全面小康社会的民生工程、小康工程。

“巴山新居”工程，是巴中合理配置城乡生产资源和市场要素，有机融合城乡基础设施、产业布局、公共服务和社会文化，实现农村基础设施完善、产业连片发展、人居环境优美、公益服务配套、民居风格鲜明、民生极大改善、城乡一体发展和群众脱贫致富，到2020年与全国同步建成全面小康的重大综合性扶贫工程、小康工程。

提升生活品质,着力改善民生。 建好聚居点是“巴山新居”工程的基本任务。巴中按照“文明现代、品质特色、功能配套”的要求，建立群众主体、政府支持、社会参与的多元投入机制，集中农民自主投入、涉农项目资金捆绑投入、公共财政资金专项投入、社会资本市场化投入等方面的力量建设聚居点，形成农村新型社区。聚居点同步配套建设以农村道路、农田水利等为重点的生产性基础设施，以社区路网、水网、电网、气网、光纤网络等为重点的生活性基础设施，以“1+N”村级公共服务中心（村“两委”办公室+文化室、卫生室、治安室、幼儿园或小学、小超市、农资店、文体广场等）为重点的公共服务设施，实现农民社区化居住、小区化管理、市民化生活，既大幅提高居家生活品质，又充分享受城乡一体化的公共服务，同时，“老人村”、“留守村”、“空壳村”等社会难题得到化解，农民的幸福指数得到很大提升，贫困地区民生得到极大改善。

改造传统农业，转变发展方式。 农业产业化是“巴山新居”工程的核心内容。巴中以市场化手段，引进现代农业龙头企业或组建农村专合组织，规模经营现代农业示范园、工厂化畜禽养殖基地、农副产品精深加工基地和旅游观光农业园，着力完善种养加产业链，提升农业的工业化率、商品化率、市场化率，形成规模化、集约化、标准化的现代农业产业集群。目前，巴中依托“巴山新居”规模化流转经营土地，培育市级以上农业产业化经营龙头企业100余家，有近个特色农产品获得有机食品、绿色食品标志认证，近50个农产品被认定为无公害农产品，10个农产品获国家地理标志产品保护认证；获得中国驰名商标3个、四川省著名商标12个、四川名牌产品22个。到“十二五”末，全市农业产业化经营主体带动农户面将达60%以上，农民人均纯收入较“十一五”末翻一番。在巴中，“巴山新居”工程已成为凝聚现代农业产业的强大磁场，成为推进农业现代化的强大引擎。