关于印发《四川省工商联2014年工作要点》的通知
各市（州）工商联，各直属商会：
现将《四川省工商联2014年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
四川省工商业联合会
2014年1月7日
四川省工商联2014年工作要点
2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。全省工商联工作的总体要求是： 认真深入学习贯彻落实党的十八大、党的十八届三中全会、中央和省委经济工作会议及全国工商联十一届二次执委会议精神，把改革创新贯穿于工商联工作的各个环节，进一步推动中央16号文件和省委19号文件精神的全面落实，牢牢把握两个健康工作主题，坚持重心下移，面向基层，广泛深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，服务中小微企业技术创新，加强法律维权工作，激发基层组织活力，注重理论研究，改进工作作风，以建设“全国一流工商联”为目标，团结凝聚全省非公有制经济人士积极参与全面深化改革的伟大实践。
一是深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神。 要结合非公有制经济人士理想信念教育实践活动，广泛宣传党的十八届三中全会提出的重大理论观点和重大战略部署；要紧密结合促进两个健康的工作实践，以多种形式组织机关干部和全省非公有制经济人士全面准确领会全会精神实质；要引导全省广大非公有制经济人士准确领会和把握全会关于非公有制经济的各项方针政策，把大家的思想和行动统一到中央和省委全面深化改革的决策和部署上来，汇聚理解改革、支持改革、参与改革的强大正能量，认真贯彻落实好党的十八届三中全会精神。
二是广泛开展以“四信”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动。 要在引导教育的基础上，更加突出实践特色，继续将以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动引向深入；要按照《全国工商联2014～2017年教育培训规划》要求，抓住党的群众路线教育实践活动的有利契机，多采取专家讲座、企业观摩、调研考察等方式，真正使理想信念教育实践活动成为密切联系群众、真心服务企业的生动课堂和具体实践；要扩大活动覆盖面，拓展活动广度和深度，切实形成长效机制。
三是扎实推进非公有制企业党建和企业文化建设。 要坚持把民营企业文化建设作为理想信念教育实践活动的重要途径，尽快研究出台我省关于推进民营企业文化建设的指导意见；引导非公有制企业支持企业党建工作，以党建工作引领先进企业文化建设；围绕企业生产经营、转型升级具体实践，引导出资人建设与社会主义市场经济发展要求相适应、与职工精神文化需求和企业发展内在要求相一致，且具有鲜明时代特征的企业文化；充分发挥企业文化在提高干部职工思想文化素质、促进企业科学发展、全面建设小康社会方面的积极作用；要研究和发展“川商”文化，培育“川商”精神，塑造“川商”形象，要将“川商”文化融入我省非公有制企业文化之中，并提升成为四川省非公有制经济领域的响亮招牌。
四是积极开展好“中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动和光彩事业活动。 按照中央统战部、全国工商联要求，结合省委统战部工作部署，加大典型宣传力度，开展好第四届“全国优秀中国特色社会主义事业建设者”的评选表彰活动。结合中央统战部、全国工商联及中国光彩事业促进会开展纪念光彩事业20周年系列活动，深入总结我省光彩事业多年成果，把光彩事业与社会公益慈善、扶贫开发紧密结合起来，积极组织省内民营企业家参与全国工商联组织的“光彩事业新疆行”“光彩事业信阳行”等实践活动；要着眼促进“川商”健康成长，着力于“四者培育”模式，即培育四川发展的推动者、义利兼顾的实践者、依法经营的自律者、共同富裕的促进者，塑造“实力川商”“诚信川商”“守法川商”“奉献川商”。
五是服务和引导中小微企业技术创新。 认真做好《关于强化企业技术创新主体地位，全面提升企业创新能力的意见》（国办发〔2013〕8号）在我省民营企业落实情况的第三方独立评估工作；结合中小微企业监测点建设，重点了解科技型中小微企业成长规律、创新模式以及存在的突出问题，提出促进中小微企业创新发展的政策建议；树立一批坚持技术创新的中小微企业创新发展典型，整理归纳一批技术公共服务案例，推广先进经验做法，引导和服务更多民营企业重视自主创新和加快转型升级；积极搭建“民营企业进高校产学研对接平台”，推动民营企业与科研院所、大专院校联姻，建立“产学研”合作长效机制，帮助民营企业解决规划、科研和技术难题，提高企业的科技创新水平。
六是积极搭建非公有制经济健康发展平台。 要着眼促进“川商”抱团发展，着力于“四轮驱动”模式，积极组织办好“川商行”活动；继续推进市（州）和县级工商联“川商大厦”建设；继续实施“川商产业园区”培育计划，提升“四川造”产品和本土品牌的知名度，促进产业集中集群集约发展；继续配合各级党委、政府及有关部门做好招商引资、经贸交流等工作，精心筹备第十五届中国西部国际西博会期间承办的“四川与全国知名民营企业合作发展大会”；激发民间资金和社会资本的投入，继续实施“走出去”战略，鼓励优势企业“走出去”，到境外开展工程建设、矿产开发、重大成套设备输出等领域的国际合作；积极筹建“蜀商银行”，探索银企商合作的新模式和中小微型民营企业融资的有效方式，研究有效落实引导民间投资激发活力健康发展的措施。
七是加强和创新法律服务及维权工作。 认真研究非公有制经济领域维权工作面临的新形式、新问题，紧密结合“四信”加强法制教育宣传，引导非公有制经济人士学法、懂法，诚信守法；开展全省劳动关系监测，积极参与创新社会管理，积极参与“省协调劳动关系三方会议”相关工作，推动劳动争议预防调解工作，推进“民营企业申诉维权中心”的设立，不断完善申诉维权协调办理机制；积极探索维权机制建设和商会调解能力建设，进一步深化与执法机构和司法部门的联系沟通机制，共同研究侵犯非公有制经济发展的突出现象，帮助提供解决影响非公有制经济发展的措施。
八是加强新形势下工商联理论研究工作。 要结合党的十八大和十八届三中全会关于全面深化改革的重要论述和中央16号文件提出的重要理论观点，认真总结省工商联成立60年来特别是改革开放以来在理论和实践方面取得的成果；要围绕中小微企业发展普遍遇到的问题开展重点调研，积极建言献策，向党和政府提出有价值、高质量的意见建议；要围绕推动民营企业加快发展方式转变、企业发展速度与发展质量、企业发展与企业家素质提高、企业实现自身价值与社会价值等问题，深入调查研究，形成一批高水平、有价值的研究成果。
九是积极培育和发展中国特色商会组织。 要着重分析在社会组织管理制度改革新形势下商会建设工作面临的新情况、新问题，认真总结商会发展成功经验，逐步建立健全省、市、县、乡四级商会网络组织；要加大对直属行业商会、异地商会、乡镇商会等的指导和建设，充分发挥商会宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律的作用，探索服务会员、服务小微企业的方式和途径，不断提高商会运行的制度化、规范化水平；要努力营造商会发展良好环境，支持其履行职能、发挥作用，引导商会充分发挥各项社会服务职能作用。
十是全面提高全省县级工商联组织建设水平。 深入贯彻落实好全国和全省县级工商联建设经验交流会精神，加强县级工商联示范点的建设指导，总结推广先进经验，推动县级工商联在县域经济发展、建设等方面的积极作用；加强县级工商联示范点自身建设，加大对基层工商联组织建设薄弱地区的指导力度，为2017年全省40%以上的县级工商联实现“五好”打下基础；落实会领导县级工商联建设工作联系点制度，认真开展加强县级工商联建设的督促检查工作，推动县级工商联在招商引资、“百企帮村”、服务载体建设、非公有制党建和参政议政等工作实现新突破。
十一是以改革创新精神全面加强机关自身建设。 要深入学习贯彻落实好党的十八大和十八届三中全会精神，针对群众路线教育实践活动中查摆出来的突出问题，抓好整改落实，建立长效机制；要重视发挥兼职副主席（副会长）、各个专委会和执（常）委的作用，建立完善及时有效的沟通联系工作机制；要加强机关文化和干部队伍建设，逐步培育干部的团队意识、人文素质、学习能力、进取精神和创新能力；要加强机关信息化建设，重点推进视频会议系统的使用。