核心提示：加大工作政策宣传力度，重点做好第四届减轻企业负担宣传周活动，形成全社会共同关心、关注和参与减轻企业负担工作的良好氛围。六是强化调查研究，继续做好企业负担网上调查评价工作，准确把握当前企业存在的主要负担，适时出台《推进全省企业减负工作的意见》。
近日，我省召开2015年全省减负工作座谈会暨2014年度减轻企业负担综合考评会。会议回顾总结了2014年度全省减轻企业负担工作，分析交流了当前减轻企业负担工作面临的新形势，研究讨论了2015年全省减轻企业负担工作要点，对2014年度各市（州）减轻企业负担工作情况进行了综合考评。省减负工作领导小组成员单位及省级有关部门的相关同志共计50余人参加会议。受省减负工作领导小组副组长罗治平、陈新有委托，省经济和信息化委党组副书记、副主任王建明出席会议并讲话，会议由省减负办主任、省经济和信息化委副主任李曙光主持，省减负办相关同志参加会议。
会议认为，2014年，根据国务院减轻企业负担部际联席会议（以下简称“联席会议”）的部署要求，全省把减轻企业负担作为稳增长的重要措施，着力在规范涉企收费行为、优化政务服务环境、规范中介服务行为、落实惠企政策措施、营造减负工作氛围、开展负担调查研究、查究违纪违规行为等方面开展工作，为进一步优化企业生存发展环境，助推全省经济“稳中求进”做出了积极贡献。在推行涉企收费目录清单方面：截至2014年底，我省涉企行政事业性收费85项（省本级设立仅1项），比2013年减少36项，减轻企业负担约8亿元，成为全国设立收费项目最少、收费标准最低的省份之一；省级及以上实施政府定价和指导价的涉企经营服务性收费31项（其中省本级设立的17项），在2013年基础上取消和放开了31项；政府性基金24项。在清理行政审批方面：省本级经四批清理后保留的行政审批项目仅281项，比2011年减少198项。在落实惠企政策措施方面：2014年，国税系统办理减免税480亿元，出口退免税107亿元；地税系统办理减免税108亿元；检验检疫部门办理外贸企业享受进口国关税减免6271万美元；省发展改革和财政部门停收涉企行政事业性收费5项，免收涉企行政事业性收费地方收入17项，全面停收煤炭价格调节基金；质检、安监部门降低各类检验检测费、培训费等10%以上，共计减少收费4475万元；省经济和信息化委建立项目申报网上运行平台，全年落实省财政安排各类工业发展资金38.23亿元。
会议指出，在当前经济下行压力持续加大的新常态下，企业发展面临着诸多困难和问题。一季度我省规上工业增加值同比增长8%，虽然高于全国平均水平，符合发展预期，但部分指标增速回落明显，稳增长任务艰巨。加之，去年国务院出台了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62 号），彻底改变了各级政府依靠让利优惠来吸引投资的方式。在这种形势下，缓解企业困难、减轻企业负担、优化整政务环境对稳定经济增长就显得更加突出和重要。
会议强调，减轻企业负担是一项综合性极强的系统工程，政策性强、涉及面宽，需要各级各部门的大力配合和通力协作，需要全社会的共同关注和共同参与。要积极发挥减负办的牵头作用，充分调动各成员单位的主体作用，积极引导社会力量的参与作用，形成相互配合、各司其职、齐抓共管的良好局面，为四川工业“稳增长、调结构、促转型、增后劲”提供强有力支撑。
会议决定，结合近期联席会议印发的《关于做好2015年减轻企业负担工作的通知》以及省政府出台的4个减轻企业负担、稳定工业增长的文件精神，2015年全省减轻企业负担工作将以深入贯彻国办发〔2014〕30号文件为总揽，以完善和实施涉企收费清单管理制度为重点，着力抓好以下七个方面工作：一是完善涉企收费目录清单制度，进一步梳理、简并和规范涉企行政事业性收费项目、实施政府定价管理的经营服务性收费项目和政府性基金，建立健全全省涉企收费目录清单库，逐步形成动态调整发布机制，不断规范涉企收费行为。二是积极推进行政审批制度改革，进一步精简行政审批，梳理并规范涉企前置服务及收费，形成目录清单并予以公示。三是规范中介机构服务行为，不断推进行业协会商会类、从事生产经营活动的事业法人类中介机构与挂靠部门或业务主管部门脱钩改制，对与行政审批有关的中介机构名单实行动态调整公布机制。四是监督垄断行业价格，加强生产要素价格的专项督查，清理规范金融服务性收费，严格贯彻落实川办发〔2015〕30号、32号文件精神，维护市场价格秩序。五是加大工作政策宣传力度，重点做好第四届减轻企业负担宣传周活动，形成全社会共同关心、关注和参与减轻企业负担工作的良好氛围。六是强化调查研究，继续做好企业负担网上调查评价工作，准确把握当前企业存在的主要负担，适时出台《推进全省企业减负工作的意见》。七是进一步畅通企业诉求渠道，完善案件转办机制，坚决查纠各类涉企违纪违规行为。
