扬改革风帆 破发展瓶颈 达州地税全面深化改革提升现代税收治理水平

　　一是深化行政审批改革，大力简政放权。重组业务流程，将纳税人依申请发起的发票办理、申报纳税等6大类180项涉税事项，全部前移至办税服务厅实行“即办快审”，共取消行政审批112项，对延期缴纳税款、税收优惠等核准类涉税事项进行一窗受理，内部流转，限时办结，真正还权还责于纳税人，打造便民办税“直通车”。改革税务登记，与国税、工商等部门密切协作，强化内外宣传、数据交换和培训辅导工作，全面推行“三证合一、一照一码”登记制度，以实际行动支持大众创业、万众创新。

　　二是深化税收征管改革，促进征管转型。积极顺应税源结构变化、互联网+和大数据的新形势，全面深化税收征管改革。将税源管理分为基础管理事项、综合管理事项和深度管理事项。以事项管理为特征的“团队化”管理，有效提高了税源管理的针对性和实效性。导入风险管理理念，把风险管理贯穿于税收征管全过程，分行业、分税种建立风险模型指标，及时排查并推送风险任务，按高、中、低等风险等级分类应对，从源头化解税收执法风险和廉政风险。通过加强风险管理，累计入库地方税收17802万元，强管助收成效显著。加大信息化建设力度，高效推进金税三期工程上线各阶段工作，积极配合综合治税平台建设，建立涉税信息交换与共享常态工作机制，着力构建“互联网+税务”的治税工作新格局，促进税收征管转型升级。

　　三是深化服务方式改革，维护征纳和谐。持续深入开展“便民办税春风行动”，严格落实《全国税务机关纳税服务规范》，规范9大类212小类1120个办税流程，做到服务一把尺子，办税一个标准。大力推广网络申报、税库银横向联网和同城通办，切实减轻征纳双方负担。截至9月，全市实现网络申报4091户，税库银横向联网 11231户。推进电子办税服务中心建设，整合网上办税服务厅、12366纳税服务热线、短信平台、自助办税服务终端等平台，建立起全市互联互通、资源共享、功能齐全的电子办税服务中心，着力打造“统一界面、统一流程、统一标准、统一功能”的纳税服务新平台。开展税银互动，以纳税信用等级为担保，联合市人民银行、市国税局、市农商行共同开发“蜀信•税金贷”金融产品，共为39户小微企业发放贷款13018万元，把纳税信用转化为融资资本，有效解决了企业融资难、融资贵的难题。不折不扣落实税收优惠，1—9月，共兑现中小微利企业、科技创新、促进消费、保障民生等税收政策红利12547万元，税收优惠政策的杠杆效应充分发挥。

　　四是深化税制体制改革，提升发展活力。组织开展《税收征管法》修订专题调研，扎实做好资源税改革配套工作，主动服从服务于新一轮税制改革。全力支持“营改增”试点扩围，共向市国税部门移交“营改增”管户2151户，实现了征管资料在第一时间移交、征管权限在第一时间调整的工作预期。