四川代表团:建国道318、317川藏生态文化旅游经济带
3月10日上午,十二届全国人大四次会议四川代表团举行第六次全体会议,审议张德江委员长所作的全国人大常委会工作报告。会议讨论通过了以四川代表团名义提出的《关于开发建设G318/317川藏生态文化旅游经济带的建议》。建议将以四川代表团的名义,按法定程序和大会要求报大会秘书处。
众所周知,318、317国道从上海出发,串联起了中国的东、中、西部,至西藏连接印度、尼泊尔。尤其从成都出发途经四川省雅安、甘孜、阿坝至西藏等区域,是中国乃至世界上地势最险峻、景观最丰富、文化最多样的著名景观长廊和文化交融走廊,被国内外游客和旅游市场广泛认可和向往,有“中国最美景观大道”的美誉,极具打造成为世界旅游目的地的潜力和基础条件。
但是,以318/317国道途经和辐射的四川段主要区域为例,雅安、甘孜和阿坝等各市(州)经济社会发展仍然滞后、基础设施和公共服务设施仍然薄弱、生态环境仍然需要强化保护、扶贫攻坚任务仍然十分艰巨。
为此,四川代表团建议建设G318/317川藏生态文化旅游经济带。怎么建设?全团建议中提出,借鉴海南国际旅游岛建设上升为国家战略的经验,将“G318/317川藏生态文化旅游经济带”上升为国家级战略,实施范围包括318/317国道穿越的川藏经济带,辐射五省藏区接壤边境区域,确立以旅游业为主导产业的战略定位,构建我国西部民族地区生态文化旅游融合发展的典范。力争通过5-10年,将该区域建成“集自然和文化观光、民俗文化体验、生态休闲度假、户外运动、科普科考等功能于一体的国家公园集群型世界遗产廊道旅游目的地”。此外,构建世界旅游目的地体系,在四川段,以318/317国道为轴线,沿线规划旅游城镇、特色村寨、精品景区三级发展节点,并向外围辐射,构建自然地理单元与历史文化亚区相结合的“1+6+N”的世界旅游目的地空间结构。同时,四川代表团还提出,建议通过创新旅游资源管理体制,建立生态补偿机制,破解落地交通服务障碍,创新投融资渠道,加大人才保障力度,更好建设G318/317川藏生态文化旅游经济带。