去年岷江沱江水质超标多因总磷
03.05.2016 11:46
本文来源: 人民政府
去年，岷江沱江流域省本级超标资金扣缴断面共23个。其中，岷江流域6个考核断面共应扣缴1916万元，占扣缴总额的36.3%；沱江流域的17个考核断面共应扣缴3361万元，占扣缴总额的63.7%。
综合两江流域扣缴总额，应扣缴成都市1209万元、井研县822万元、隆昌县696万元、广汉市606万元、仁寿县534万元、自贡市372万元、乐至县192万元、威远县183万元、简阳市167万元、资阳市105万元、内江市85万元、安岳县72万元、眉山市65万元、资中县65万元，犍为县40万元、什邡市33万元、富顺县25万元、泸县6万元。
延伸阅读
“十三五”治水我省打响总磷攻坚战
去年，岷江、沱江流域水质超标，总磷污染是主要因素。总磷污染为何凸显为主要矛盾？
“‘十三五’治水，我省将打一场总磷攻坚战。”4月27日，省环保厅相关负责人、省环境科学研究院水环境研究所所长田庆华对此进行了详解。
受累总磷污染，2015年沱江达标率下降
通过“十一五”“十二五”对重点流域的综合治理，我省水环境的化学需氧量、氨氮两项主要污染物年均浓度已全部达标。从这两项指标看，2015年末，沱江水质达标率提升5.34个百分点，岷江水质达标率提升3.09个百分点。
随着总磷污染在长江中上游地区普遍凸显，国家把总磷指标纳入水环境考核。2015年，沱江水质达标率较2011年下降13%，原因就是总磷超标。由于国家实行单因子考核，有一项指标超标即被视为不达标，因此尽管其他20项指标达标，沱江和岷江也被总磷“拖了后腿”。“从全流域来看，沱江、岷江的总磷浓度绝对值变化不大。”据介绍，“十二五”末沱江流域总磷浓度年均值0.293毫克/升，比2011年的0.29毫克/升只上升1%，但这足以警示我们水环境治理已出现拐点，总磷污染上升为主要矛盾，须下大力气治理。
综合国家考核的21项指标，2015年末全省主要河流水质达标率62%，Ⅰ-Ⅲ类断面占61.3%，劣Ⅴ类断面占13.9%。
水量大幅减少，加重岷江沱江承载负荷
分析我省水环境总磷超标的原因，田庆华认为，根本原因是水环境容量与经济社会发展的矛盾日益突出。
目前，沱江流域总磷超标主要集中在德阳-成都-资阳-内江-自贡-泸州段，岷江流域总磷超标主要集中在成都-眉山-乐山-宜宾段。这些区域是我省经济发达区域，仅占全省幅员面积的30%，却涵养和支撑了全省60%以上的人口和经济总量，污染负荷相当重。
近年沱江、岷江水量大幅减少，进一步加剧了总磷超标。四川省环境监测总站和武汉大学的相关课题研究表明，沱江水量2015年比2013年减少39%，2014年比2013年减少29%，每年都要从都江堰调水；岷江水量2014年下降4%左右，2015年下降18.1%。“水量减少造成水环境容量减少，使总磷达标率明显下降。”
工业点源污染、生活污水污染、农业面源污染，都是总磷污染的重要来源。田庆华认为，农业面源污染对总磷超标贡献很大，岷江、沱江流域遍布规模不等的畜禽养殖场及大量散养农户，但相应污染处理设备未全部跟上；农药、化肥使用量过大。含磷量大的畜禽粪便、农药化肥等通过土地径流进入河流，造成总磷超标。
总磷“控源”，排放标准要调高
目前，我省已将总磷控制列为“十三五”治水的主攻方向。
田庆华介绍，我省将提高总磷排放标准，用标准引导企业改造升级，调标工作已启动；在沱江、岷江流域实施总磷总量减排，新建项目实行总磷指标减量置换；对总磷污染控制重点地区实行总磷单项质量考核，建立总磷控制的激励和约束机制。
去年底出台的四川“水十条”，已明确在岷江、沱江流域强化控源减排，金沙江、嘉陵江、长江干流（四川段）以及黄河（四川段）加强保护和整治并重。即将出台的水十条2016年度实施方案，对包括总磷在内的水污染控制作出了系列安排，总体思路是强力控源、加强管控、强化基础性研究、强化督政问责。
总磷“控源”，今年将强力整治涉磷工业污染、从严治理城镇生活污水、大力整治农业涉磷污染。目前，有关方面正组织沱江、岷江流域工业企业实施“总磷达标行动”，逐个解决涉磷企业污染问题，达标实施方案今年出台。
我省已启动对岷江、沱江流域总磷污染成因及管理的课题研究，研究总磷的时空分布、变化规律，建立磷污染清单，编制总磷达标方案以及整治路线图、时间表。（记者 刘宇男）
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03.05.2016 11:46
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