居民自掏腰包 小区旁的停车楼真能立起来吗

“众筹建立体停车楼”追踪——          

四川在线消息（四川日报记者 陈碧红 蒋君芳 唐泽文） 自本报推出《社区广场之下 “挖”出499个停车位》报道后，一场关于“政府引导、公民自愿集资，在中心城区老旧院落周围修建立体停车场”的讨论，迅速在读者和网友中展开。在本报发起的网络大调查中，到底有多少人关注停车难问题？又有多少人因难停车而支持众筹建停车场？通过记者的走访，有关部门对“众筹”的可行性也有了初步态度。

【网络调查】                      

约55%民众期望“众筹”    

关于日常停放车辆的方式，有90%的受访者表示将汽车停到了小区的地下停车场或小区路面停车位上。从这个角度看，小区车位基本能满足现有绝大部分车主的需求。但仍有近77%的网友认为“停车很难”，而在造成难停车的原因上，认为“停车位太少，与实际住家户数不匹配”的网友比重占到73%。

众筹修建停车场的试点项目已经在成都青羊区同德社区启动，并且很快就将投用。这样的模式能否得到更多人认可？调查结果显示，约55%民众期望这一模式在身边应用，有41.5%则持观望态度。  

此外，对于停车场的选址，在小区公共绿地、小区广场、利用小区周围老旧危楼改造等几个选项中，选择最后一项的占到绝大多数；而在资金筹集方面，过半网友认为：只要是小区周围需要停车位的人，都可以出资建设和使用。    

【小区走访】

自建停车楼   成本很关键  

谢世凯是成都成华区万年场银通苑小区的居民。小区车位紧张，每次抢不到车位，谢世凯都只能冒险把车停在街面上。因为小区周围的道路没有划定停车范围，为了不被交警贴罚单，他必须七点半前出门把车开走。    

跟交警玩“躲猫猫”的游戏，谢世凯也感觉很无奈。所以当听说“众筹建停车场”的方式时，他毫不犹豫地投了赞成票，“如果花十来万，可以有一个属于自己的车位，我举双手赞成。但车位一定要有自己的产权，这样哪怕以后自己搬家不用了，可以卖给或者租给别人，也算是一种投资。”

同样面临没有停车位的难题，住在成都交大路的张芸在家附近的一栋商业楼里租到一个车位，每个月缴费200元，但每次回家都要走一段路。

对于“众筹”的方式，张芸比较理智，“要看成本，10万以内，并且能买到这个车位产权的话，可以考虑。另外，建设的地点也不能太远，至少是我从家出发，步行10分钟内可以到达的地方。”  

【部门回应】

众筹停车楼   不是不可能

记者在实地走访中发现，老旧院落众筹增建停车场的建设，目前成都只有同德社区一处试点。据知情人士介绍，推进的障碍，主要在于建设点位周边的老百姓不同意。“一些居民认为，停车场的建设会一定程度影响绿化，车辆进出也会带来噪音和空气的污染。”此外，停车场建成后加大车流量、增大交通压力也是普遍担忧之一。

成都市规划局相关负责人介绍，成都市中心城区按照配建为主、公共停车场为辅、路内停车（占道停车）为补充的形式规划车位，目前规划的停车位共有100多万个。“如果全部建成，目前来看是能够满足中心城区的停车需求的。”

那么，如果老旧院落想要通过自筹的方式在自己的院落内建设停车场，需要什么手续？成都市建委相关负责人表示，如果要建设停车场，需要首先向规划局提交申请，在规划局批准了建设方案之后，再向建委报建并落实相关手续，最后在房管局完成权属登记。“同时还需要完成环评等相关手续，不然审批是不能通过的。”

而修建机械停车位则只需要获得规划局的审批即可。“因为机械式停车位并不是一个建筑，只是设施，也不存在产权的问题。”该负责人说。

对于利用公共绿地修建停车场或利用老旧危楼改建停车楼，成都市国土局相关负责人也表示：“只要获得了规划、建设部门的审批，是可以建设的。”

【专家观点】

西南交通大学公共管理学院院长、教授陈光：

在解决停车难问题上，应当有多角度的思维。政府的统一规划很重要，一些国外经验也可以借鉴，比如与附近商城合作，采取市场化运作方式解决。目前国外很常用的方式是，住宅小区一定范围内都有配套化的商业，很多大型的商城的地下停车场可以以一定的市场化方式拿给周边的居民使用。

从目前来看，成都停车位的缺口还很大，光等着政府投资建设，难以短时间内解决，因此可以采用BOT的方式，让更多的社会资本加入停车场的建设。

【他山之石】      

北京：西城区在全区范围内开展资源开放共享工作。5年来，相继有近400家社会单位参与其中，以无偿或低偿方式向社区居民提供活动场地、文体教育、便民服务、就餐、医疗、停车、综合共七大类资源，其中，市政府机关停车场、北京丰汇公寓、什刹海体校等单位协调停车位1839个，供周边居民错时停车，缓解了当地的停车难问题。