攀枝花市交通运输局组织开展农村公路建设“七公开”试点工作

　　按照交通运输部、省交通运输厅关于推行农村公路建设“七公开”制度的要求，结合攀枝花市农村公路建设实际情况，攀枝花市交通运输局在2014年拟定了《攀枝花市交通运输局农村公路建设“七公开”制度实施方案》，全市五个县（区）的九个乡镇作为试点乡镇开展了“七公开”工作试点。

　　一、落实试点工作情况

　　按照交通运输部、四川省交通运输厅关于推行农村公路建设“七公开”实施方案试点工作要求，攀枝花市交通运输局立即召集相关处室及县（区）交通运输局进行了专题会议的研究讨论，根据“七公开”的具体要求并结合攀枝花市农村公路建设的实际情况，制定了《攀枝花市交通运输局农村公路建设“七公开”制度实施方案》，并下发给各区（县）交通局及相关处室贯彻执行，各区（县）也制定了相应的“七公开”实施方案。全市五个县（区）的九个乡镇、80个村委会作为试点开展了为期2个月的试点工作。

　　二、试点工作目标任务完成情况

　　为抓好“七公开”制度的落实，攀枝花市交通运输局建立了以局分管领导为组长，局农村公路建设管理处负责具体日常工作的农村公路建设“七公开”工作领导小组，制定了全市农村公路建设“七公开”实施方案，以四川建设网、该局官方网站和本地《攀枝花日报》、《攀枝花晚报》作为信息公开平台，近期陆续刊登了农村公路建设相关政策和建设动态、招投标信息等相关讯息20余条。我市五个区（县）九个乡镇、80个村委会作为试点，分别在乡镇政府、村委会公示栏、农村公路建设现场进行了建设项目信息、资金筹措使用、质量安全监督信息公示，经过几个月的运行，群众参与农村公路建设意识有一定增强，行业部门的主动政务公开行为受到群众好评。

　　三、试点工作组织实施情况

　　攀枝花市交通运输局“七公开”实施方案中成立了领导组织机构，根据实施方案的要求，全市五个县（区）九个乡镇80个村委会作为试点单位，开展了“七公开”工作。对 “七公开”相关的单位和部门，落实责任，分工明确；全市试点区县、乡镇、村民委员会按照“七公开”实施方案，参与了试点工作，宣传了农村公路建设、管理、养护的相关政策。县（区）交通运输主管部门分管领导、乡镇党委政府分管领导分别任各自单位（部门）“七公开”工作领导小组组长，相关股室、交管站工作人员兼职工作组成员，形成了区（县）“七公开”工作的骨架。乡镇政府、村民委员分别设置了宣传板，进行了政策宣传，在建公路项目现场进行了信息公开（参建单位、补助标准和资金筹措、主管监督部门电话）等。试点县（区）东区制订了《东区村道公路建设流程》、《东区县、乡道公路建设流程》；仁和区交通运输局“七公开”实施方案中明确了领导组织机构，成立了以分管领导为组长，区农建办牵头协调，区农村公路实验室、公路科、区交投公司以及局办公室等职能部门参与的推行工作组，具体负责试点乡镇的落实和公开制度的建立，以及联合乡镇对“七公开”方案的宣传、监督和指导工作。

　　四、试点工作成效

　　自从2014年推行“七公开”制度以来，使广大人民群众逐步了解了农村公路建设有关招投标、资金补助政策，市场管理信息，提高了群众参与的自觉性和主动性，切实发挥了群众的主体监督作用，了解了农村公路建设进展情况，预防农村公路建设领域腐败，减少违规违纪问题的发生，提高了农村公路发展的质量和效益，也有助于树立交通运输部门良好的行业形象，营造农村公路发展良好氛围。其次，群众逐步了解农村公路不是光建设好就行了，还必须建、管、养一体化发展，建好一条路不容易，更需要管好、养好，保持建设成果。下一步“七公开”的重点是把公开工作向农村公路养护管理和农村客运工作延伸。

　　五、2015年全面推行“七公开”制度工作安排

　　在2014年推行农村公路建设“七公开”试点工作总结的基础上，攀枝花市将全面推行“七公开”制度，严格按照制定的实施方案执行。

　　（一）进一步加大宣传力度。通过报纸、电视、网络等新闻媒体宣传农村公路建设“七公开”的相关政策，鼓励广大群众积极参与农村公路建设“七公开”的相关活动；

　　（二）加强督导检查。检查区（县）人民政府、乡（镇）村民委员会、项目业主“七公开”工作执行情况，重点检查“七公开”形式规范性、公开内容的全面真实性、公开时限及时性、投诉举报整改情况等；在2015年全面推行“七公开”制度的同时将不断完善总结，把“七公开”制度落到实处，让它起到真正的实效。

　　（三）定期召开“七公开”工作专题座谈会。总结各县（区） “七公开”工作中的好的做法，研讨制度的改进办法。（攀枝花市交通运输局）