四川省将构建以成都为中心的会展业“第四增长极”

　　解读

　　《四川省“十三五”服务业发展规划》勾勒现代会展业跨越式发展思路

　　“到2020年，四川会展业年总收入突破2660亿元。”近日，省政府印发《四川省“十三五”服务业发展规划》（以下简称《规划》），其中位列四川省四大成长型服务业首位的现代会展业提出了发展目标。

　　在去年会展业列入四川省“十三五”发展规划纲要后，本次《规划》勾勒出四川省现代会展业跨越式发展的具体思路。

　　数据显示，2016年，四川省会展业在西博会的带动下，总收入接近1700亿元，接下来的四年要实现近60%的增长，该如何发力？将面临怎样的挑战？

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　　产业布局

　　构建以成都为中心的会展业“第四增长极”

　 　成都会展业一马当先，其他市州走特色精品化路线，形成层级分明、辐射带动、各具特色的全省会展业发展体系

　　《规划》提出，着力构建“一心四区、一极多点”的会展城市体系，努力打造以成都为中心的中国会展业“第四增长极”。

　　“首位城市成都一马当先，在四川会展业版图中占据过半份额，引领四川会展业发展，不过对比之下就会发现，四川会展产业发展区域分布极不均衡。‘一极’有了，但多点的力量却有些薄弱。”分析人士认为，这不利于四川会展业整体发展。

　　现实的难题，如何解决？“不能要求其他市州模仿成都举办大型展会，而要鼓励市州结合自身的产业优势、文化特色等适度发展，走特色精品化路线。”四川博览事务局相关负责人介绍，比如凉山州持续做大火把节、德阳做大高端装备制造业展会、绵阳做大军民融合方面的展会论坛等。这样的展会符合市场需求，进而形成层级分明、辐射带动、各具特色的全省会展业发展体系。

　　成都如何带动全省的发展？“成都可以向市州输出会展理念、人才、经验等。一些在成都举办的大型品牌展会，可同期在市州设分论坛、分活动，带动市州会展产业发展。”四川国际会展公司常务副总经理付文东认为。

　　遂宁就从大型展会影响力输出中得到了好处，以去年在遂宁举办的第四届中国国际物流博览会为例，因被纳入了西博会分会场，借西博会影响力，该物流博览会无论是在参会嘉宾还是项目合作都实现明显提升。

　　“市州政府越来越重视会展产业的发展，这也为地方产业发展创造了机遇。”宜宾市博览事务局局长孙元毅介绍，该市临港国际会展中心即将建成，国际会议中心也在规划中。“有场馆支撑，宜宾在做酒文化节、茶叶展览会等方面将更得心应手。”

　　四川省也在大力引进世界及全国知名展会长期落户四川举办。在业内人士看来，包括全国春季糖酒会、将在德阳举办的四川国际航空航天展，计划落户四川的智慧城市博览会及世界论坛、德国IF展、米兰国际家具展、意大利环保及新能源展等，在服务相关产业的同时，也能壮大四川省会展业实力。

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　　改革方向

　　绝大多数展会由企业主导

　　 理顺政府和企业的能力边界，政府做好顶层设计、行业管理，企业要发挥创新主体作用

　　《规划》提出加快市场化进程。转变会展业管理服务模式，政府逐步由主导办展转变为引导和支持会展业发展，加大向社会购买服务力度。

　　“这是要求理顺政府和企业的能力边界，让政府和市场各自干擅长的工作，激发创新活力，推动四川会展业发展。”四川博览事务局有关负责人认为。

　　在该负责人看来，在会展业发展初期，政府有必要直接参与展会活动，培育整个产业发展。目前阶段，政府应逐渐退出展会具体操办。有退就有进，在放手具体会展操作的同时，政府需做好顶层设计、行业管理，具体在产业规划的制定、产业标准的制定、行业规范管理、人才培养、设立产业基金等方面发力。2016年，四川省共举办各类重大展会活动1367个，其中除西博会等展会外，绝大多数展会是企业主导。政府主导的展会，也日益商业化、贴近市场需求。

　　“企业自身需要在壮大会展品牌上扮演主角。”付文东表示，对比国际巨头，四川会展企业品牌影响力差距较大。展会方面，除西博会等国际国内知名展会外，四川省多数展会影响力有待提升，未来应发力建设以国际性会展品牌项目为引领，地方性会展品牌特色鲜明的会展项目品牌体系。

　　“四川会展业做大做强，创新应该是关键动力，政府服务要创新，企业更应该发挥创新主体作用。”四川博览事务局相关负责人认为，包括加速信息技术在会展业全产业链的应用，构建线上线下相结合、服务模式创新的全产业链智慧型会展，加大传统会展业绿色化改造提升力度。“要充分对标国内先进企业，学习国际一流会展企业集团经验。”（记者 李龙俊）