对接精准扶贫 聚焦均衡发展

　  “百年大计，教育为本”，在协调推进“四个全面”战略布局落实和贯彻中央精准脱贫战略，集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保2020年同步小康建设过程中，教育占据着举足轻重的作用。

　　雅安是山区，经济发展相对滞后，如何在义务教育均衡发展上取得突破，为同步小康做出贡献?带着对这一问题的关切与思考，市人大常委会就此进行调研。

　　均衡情况

　　成效比较明显、差距依然存在

　　在经过前期对名山区和雨城区5所义务教育学校(包括一所特殊教育学校)进行调研摸底的基础上，今年7月中下旬，市人大常委会组建调研组，深入石棉县和汉源县，对全市义务教育均衡发展情况进行深度调研。

　　调研组一行先后到石棉县草科藏族乡中心小学、石棉中学、汉源县唐家初中、汉源县富林镇第一小学，通过现场察看、召开座谈会等方式，对学校硬件设施配备、教师配置、课程设置等情况进行了调研和了解，对义务教育均衡发展的组织领导情况、责任落实情况、社会满意情况进行询问。

　　调研组认为：雅安市义务教育均衡发展工作领导高度重视、工作机制健全、相关保障到位，义务教育日趋均衡化，素质教育充分体现，公众满意度有较大提高。特别是抢抓“5·12”和“4·20”两次灾后重建机遇，硬件设施大幅度改善。但同时还存在教育质量和管理有待加强，一些农村学校管理涣散，教师积极性未能充分调动;教师队伍亟需充实完善，农村学校普遍存在音、体、美、信息等老师匮乏现象;部分器材闲置，功效未能充分发挥;边远、贫困及少数民族地区辍学率较高(或因为贫困、或因为家长外出务工未能及时转学、或因为学校教学水平低导致学生厌学而辍学);三残儿童未能实现充分入学，教育公平尚有差距等问题。

　　调研思考

　　抓改革、强管理、促均衡

　　“突出孩子动手能力的培养很重要。”在石棉县草科乡中心小学，调研组一行对学校的文化建设给予了肯定，同时指出，山区音、体、美和信息技术教师比较匮乏，相关部门要大胆改革，突破人才瓶颈，保障均衡发展。

　　针对留守儿童和三残儿童问题，调研组指出：“均衡发展不是一种局面，而是一种状态，要有‘久久为功、功成不必在我’的精神，矢志不渝地去推动，特别要注意对留守儿童和三残儿童的关爱，确保全面均衡。”

　　在石棉中学，调研组针对学校制度管理、人文建设提出意见建议;在汉源县唐家初中，调研组一行详细询问了学校课程设置情况和教师配备情况，对如何因地制宜、创新方法，拓展思路、提升水平，促进均衡发展提出了建议。

　　“不要让‘宝贝’成为摆设，要让它们为义务教育均衡发展发挥出最大的功效。”在富林镇第一小学，调研组组长、市人大常委会副主任李勇在阅读室查看借阅记录并检查阅读痕迹，倾听相关负责人关于如何让学生养成阅读习惯，更好地利用好阅读室功能后说道。

　　“现在的硬件设备配置比较到位，关键是如何管好用好，发挥最大功效，为均衡发展服务。”在随后召开的座谈会上，调研组一行听取了市、县政府及教育主管部门负责人情况汇报，同时听取了校长代表、教师代表以及家长代表的意见建议，并指出全市义务教育均衡发展要在查漏补缺、完善指标体系的基础上抓软件均衡，要创新思路、因地制宜、破解难题、全力推进，以义务教育均衡发展促进全面小康发展。

　　鲜朝曙 记者 康君