攀枝花地税局创新“容缺受理”机制 助推纳税服务提质增效

　　为进一步深化行政审批制度改革，落实“放管服”政策的部署，攀枝花市地税局以纳税人需求为导向，大力解决纳税人“办税难”的问题，制定“容缺办（受）理”服务管理办法，让纳税人在办税过程中体验感更好、获得感更强、满意度更高，不断提升办税服务效率。该举措自2017年5月推行起，已有100余户纳税人享受此便利。

　　一是创新服务举措，深化便民办税。针对纳税人因办税资料不齐，手续不完备，造成来回跑，多次办的情况。在结合基层实际的基础上，在合法依规的原则下，对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税以及优惠办理5大类47项业务实行容缺办（受）理，变以往的“材料不齐不能办”为“材料边办边准备”，即主要材料齐全且符合规定即可预先办（受）理，次要材料事后补齐，从而最大限度的方便纳税人，提升纳税服务质效。

　　二是加强正向激励，促进税法遵从。结合纳税信用等级评定结果和社会信用体系失信惩戒名单，对信用等级C级以上，社会信用良好的纳税人提供涉税业务办（受）理“容缺”服务，特别针对215户A级纳税人在提供“容缺”办（受）理服务时，进一步简化程序、手续，使纳税信用等级优良的纳税人更好的享受便利服务，充分彰显正向激励效应，促进税法遵从。

　　三是全面征求意见，打牢推行基础。在拟定办税服务厅“容缺办（受）理”服务管理办法、事项清单、报送指引等制度的同时，为优化流程设置，使“容缺”内容更易落地，在第一时间向局内各业务科室发送征求意见稿，充分征求意见和建议，确保办法出台后更接地气，更便于操作。

　　四是夯实后续管理，提高管理质效。按照“放管服”工作的总体要求，要放到位，也要管得住，在简化办税手续的同时，科学设定后续管理环节和流程，在先办（受）理后补正的原则下，明确签订补正承诺书后的跟进管理及违章处理职责，在做好工作任务“加减法”的同时，依法依规落实后续事项监管，切实提高依法治税水平。