四川省社会信用体系建设宣传材料第十三期：全国社会信用体系建设工作会议部署十项“硬任务”
11.07.2016 13:54
本文来源: 发改委
一、巩固可喜成绩
连维良副主任指出，社会信用体系建设取得了可喜成绩，统一社会信用代码、信用信息归集共享、守信联合激励和失信联合惩戒、信用服务和信用应用等方面都取得了一系列突破性进展。
但是，当前信用建设工作还存在不少问题和不足，主要包括：一是落实《规划纲要》的整体性、系统性、协同性不够；二是联合激励和惩戒机制建设尚处于起步阶段；三是个人社会信用体系建设相对滞后。
二、探索可行路径
连维良副主任指出，在推动社会信用体系建设这项改革过程中，要运用好倒逼机制，从问题出发倒逼改革。以问题为源，用问题倒逼奖惩；以奖惩为纲，用奖惩倒逼共享；以共享为基，用共享倒逼共建；以共建为魂，用共建倒逼立制。
三、抓牢可量化、可考核的重点任务
连维良副主任提出今年地方务必落实的十项重点任务，这十项任务都有可量化、可考核的具体要求，下半年，会发动联席会议各成员单位、有关征信机构、研究机构的力量，成立督察组，对各省区市进行督察，也会邀请地方的同志参加，进行交叉督察。
一是统一社会信用代码增量公示和存量转换要全到位。力争年底前完成过渡，并对此项工作进行专项考核。
二是信用记录要全覆盖。今年年底前，必须实现对所有领域的信用记录全覆盖。
三是地方信用信息共享平台要全归集。今年年底前，务必搭建起地方共享平台，与全国共享平台实现数据库对接。
四是地方各级政府部门网站要与“信用中国”网全联通。
五是行政许可、行政处罚信息“双公示”全上线。今年年底前，县级以上政府部门，除了涉及个人隐私的行政处罚信息外，其他所有的行政许可、行政处罚信息都要在7个工作日内，通过部门网站向社会公示，并且及时归集到“信用中国”网站进行集中公示。
六是引入第三方征信机构协同监管要全落地。一方面创造需求，在行政审批、招标投标、政府采购等活动中推动使用信用信息和信用报告；另一方面要开放信息，凡是政府可公开的，都应该向社会信用服务机构开放。
七是城市信用状况监测考核要全纳入。先对副省级以上城市、所有地级市进行评估，下一步逐步拓展到县级市，实现对城市的全覆盖，对不合格的城市进行通报。
八是守信联合激励和失信联合惩戒要全渗透。根据《指导意见》研究制定具体实施方案，一个重要的考核标准，就是看联合激励和联合惩戒措施是不是嵌入到政府部门行政审批、公共服务的流程中，是不是渗透到重点领域的监管、服务环节中，对此会进行跟踪督促。坚持每月报送10个诚信典型和10个失信典型案例制度。
九是社会信用体系建设示范城市创建要出经验。完成 “规定动作”基础上，大胆创新，形成亮点和特色，真正起到积累经验、示范引领作用。
十是信用红黑名单制度要更管用。建立红黑名单制度，推出诚实守信典型和违法失信典型，制定有效措施，红黑名单的信息要及时报送到全国信用信息共享平台。
总的来说，这十项“硬任务”就是“代码、记录、平台、网站、双公示、监管、监测、奖惩、创建、两名单”。年底对地方的考核和明年的第三方评估会以此十项任务作为重点。
（根据国家发展改革委副主任连维良在全国社会信用体系建设工作会议上的讲话整理）
本文来源: 发改委
11.07.2016 13:54
