2015四川审计报告：57人受刑事追究或党纪处分
权威解读
审计视角新
昨日，省审计厅新闻发言人、副厅长陶志伟对今年的审计工作报告进行了解读。
他表示，今年的审计工作运用了大数据分析的审计方式。审计过程中抽查的一级、二级、三级预算单位，比以往年度增加了上百个。今年的审计工作报告虽篇幅只有万余字，但信息披露力度却比以往有所加大，不仅抽查了46个一级预算单位，以及其所属的二三级预算单位，甚至一些民生资金的检查还深入了村社、农户。此外，报告中还有10多处直接点名揭示违法违纪单位。
今年的报告还有突出的新特点，审计理念新、视角新。陶志伟介绍，传统审计给公众的印象就是一个单纯查错纠弊的部门。但其实，审计工作既要查处违纪违法、履职不到位等，另一方面，也要把握改革和发展中出现的新情况新问题，对突破原有制度规定，但符合改革方向的创新举措，要支持鼓励，积极促进规范和完善。
在具体的工作中，要“把先行先试与明知故犯的违纪违法行为区分开来；把探索试验中的失误，同我行我素的违纪违法行为区分开来”。
陶志伟表示，对于审计工作中发现的一些相应的具体问题，“没有按以前的做法一味否定”。例如，对于一些具有融资功能的国有企业举借用于公益性投资的债务缺乏统一有效监管的问题，审计部门没有简单地将其定性为企业违规举债，而是提出要重视由于企业自身偿债能力弱，可能存在企业债务转化为政府承担偿还责任的风险，应当加强监管、防范风险。
典型案例
197所驾校
去年漏税超过七千万
在重点审计情况中，省审计厅对城市污水处理项目进行了专项审计。审计发现，有部分项目未达到预期效果。根据报告，抽查已建成的38个项目，有12个项目因配套设施不完善等无法投入运营，最长已闲置超过3年。
在重点专项审计情况方面，涉及全省地税系统税收征管专项审计情况中出现的问题，其中包括了部分税收漏征的问题。
审计抽查发现，19个市的197所驾校通过隐瞒学员人数、虚假退费等方式，2015年少报营业收入20.92亿元，导致漏征营业税及附加7064万元和相应的企业所得税。对此，四川省地税局相关人士表示，由于问题涉及19个市的197所驾校，会尽快进行核实，掌握相关情况，并根据核实的情况进行相应处理。
安居工程
1.19亿建设资金使用不当
在重点专项审计的保障性安居工程跟踪审计方面，全省审计机关对审计署成都特派办直接审计对象以外的20个市本级、175个县保障性安居工程进行了审计。审计发现有资金使用管理不规范等问题。有1.19亿元建设资金被用于非保障房项目支出和弥补工作经费等。
审计指出问题后，各地各相关部门进行整改，至2016年6月底，已统筹使用资金28.21亿元，追回被骗取挪用资金1.2亿元，追回违规领取补贴811万元，取消或调整保障对象资格2950户，清理收回和分配使用住房3962套，处理责任人员18人。
扶贫培训学校
虚开发票套现26.8万
在重点专项审计的扶贫资金审计情况中，发现了个别人员严重违法违纪的问题。
如古蔺县承担劳务扶贫培训任务的一学校相关负责人和工作人员虚开发票套取资金26.8万元。叙永县落卜镇4名村干部以“辛苦费”、“资料费”等名义，向13户易地扶贫搬迁户收费2.45万元。南江县黑潭乡2名村干部以“跑项目”为由，向8户避险搬迁农户收取“待客费”1.2万元。
对上述问题，审计机关已依法作出处理，并向相关部门移送违法违纪问题线索51件，涉及金额3506万元。
在省级部门预算执行审计及决算草案审签情况方面，省审计厅对46个省级部门（单位）的非税收入征管、多年结转项目和“三公”经费进行审计调查，对省政府办公厅等13个省级单位开展了部门决算草案审签。
审计发现，部分单位存在“三公”经费预算和管理不够规范的问题。
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