宜宾市农业局2015年12月工作完成情况及2016年1月工作要点
一、2015年12月工作完成情况
（一）发展优势特色产业。
1. 粮油。一是开展粮油转型发展总结。2015年，我市在全面完成粮油目标任务的同时，粮油产业转型发展呈现良好局面。截至目前，全市10县（区）“综合体”数量由2014年的5个增加到16个，设施面积达到2.31万平方米，安装粮油烘干机19组（含两个地垄式烘干棚）、粮食加工机械4组、油料加工机械2组，直接服务规模经营面积1.85万亩。二是开展小春粮油生产情况调查。目前全市小春粮油播栽全面完成计划任，作物长势总体较好。其中，小麦一类苗21.67万亩、比上年减少3.77万亩，二类苗28.66万亩、比上年增加2.97万亩；油菜一类苗24.45万亩、比上年增加0.41万亩，二类苗24.32万亩、比上年增加0.58万亩。三是筹备全市种粮大户培训会。根据实际情况，拟组织全市100亩以上可以发挥引导作用的种粮大户代表参会，主要参观荣县大农和粮油加工、宜宾县展鹏农机专合社等“综合体”建设，邀请省优质粮油科技开发中心及荣县大农和集团负责人到会讲座。四是农广校新生报名招生和新型农业培训工作。截至目前，全市完成新型职业农民培训1538人次，实用技术培训41656人次，绿色证书培训656人次，合作开展高等职业教育70人，圆满完成2015年培训、招生任务。
2. 茶叶。一是顺利筹办了2015川红工夫宣传推广暨宜宾茶采购商系列活动。二是筹备了宜宾市茶艺师师资素质提升培训班有关事宜。三是抓好了宜宾茶叶生产技术地方标准编制和宜宾茶产品包装设计方案征集工作。四是做好了宜宾川茶产业融合发展项目标准化示范基地建设2016年实施方案的编制和上报有关工作。五是积极指导和督促了相关区县抓好2015年市级财政扶持茶业发展资金项目的实施。
3. 果蔬。一是向省农业厅经作处报送了《四川省现代农业重点县（高县、南溪、长宁、屏山）考核表》；与市发改委、市财政局相关科室到南溪区检查价调基金城市保障性蔬菜基地2014年度（一期）项目建设情况并听取区政府工作汇报；参与评审翠屏区价调基金城市保障性蔬菜基地（一期）项目实施方案。二是配合产业科收集、整理并撰写了宜宾市蔬菜、水果产业地图相关材料；与市财政局和川农园艺学院沟通协调，起草了《关于委托四川农业大学园艺学院编制全市蔬菜、果树产业发展规划的报告》；起草并报送了《宜宾市农业局关于组团到重庆吉林等四省市调研考察蔬菜市场的请示》。三是完成2015年宜宾市蔬菜、水果、花卉、中药材及热作统计及上报工作；开展了我市市级、县级食用菌（鲜品）生产情况统计。四是切实抓好全市冬春蔬菜生产管理工作，组织指导全市2015年早春蔬菜育苗工作。组织区县做好全市水果、花卉、中药材及南亚热作生产秋冬季管理、培训等工作，撰写果树秋冬季节田间管理等技术资料。
4. 蚕桑。一是督查高县2014年省级蚕桑产业项目实施情况。二是指导宜宾县实施2015年省级蚕桑产业项目。三是汇总全年蚕桑生产数据，总结全年现代蚕桑生产情况。四是筹备召开2015年年终总结会。
5. 烤烟。一是会同烟草部门组织对5个产烟县2015年烤烟生产目标考核工作。二是完成今年烤烟生产亮点梳理、总结汇报工作。三是继续参与对筠连县后沟水库建设的督查。四是协调督促保险公司及时做好政策性保险工作，及时完成赔付兑现。
（二）保障农产品质量安全。
一是再次开展全市农产品质量安全追溯系统培训会，全市生产、监管人员170余人参加培训。二是参与我市筠连县创建省级出口茶叶质量安全示范区检查，并顺利通过验收。三是积极支持质量强市检查验收工作，为质量强市市民座谈会准备相关资料。四是组织区县农业局相关人员参加全省质检体系建设项目绩效考核工作培训会、无公害农产品检查员培训会。五是申报2015年新发展的“三品一标”农产品奖励。六是开展全市第四季度农产品质量安全风险监测工作。七是约谈市级风险监测中在蔬菜上使用禁用农药的区县农业局分管负责人。八是整理并报送2015年农产品质量安全工作总结、绿色食品年检工作表和工作总结。九是“三品一标”农产品认证及证后监管工作。整理并报送宜宾市众乐米业有限公司等6家企业16个绿色食品年检资料，审核2家绿色食品新申报资料；报送惊雷科技有限公司等5家企业7个产品无公害申报资料、对屏山县西海湾水果农民专业合作社的柑橘（椪柑）等2家企业4个产品开展现场检查和抽样工作。
（三）强化农村经营管理。
一是全力推进农村土地确权登记工作。进一步强化检查督导和指导，推动外业调查工作年底前全面完成，开展第一轮公示工作。二是完成构建新型农业经营体系效果评估。三是完成宜宾市农村集体资产股份合作制改革试点方案并印发到各县区实施。四是开展市级示范农民合作社评审工作。五是完成农民合作社及家庭农场检查总结工作。六是完成土地流转各项任务。七是完成各项改革工作。
(四)推进产业扶贫。
一是省农业厅任永昌厅长对林世全局长撰写的《村域农业产业规划编制参考》给予肯定，批示“文本很好，值得大家学习”。二是召开局党组(扩大)会议专题研究精准扶贫工作，由分管领导和各业务科站对精准扶贫工作进行述职述责，对局产业扶贫方案执行情况进行督查。三是组织农业科技服务小分队开展贫困村产业发展指导、技术培训工作。四是组织我市5个“四大片区”县农业部门参加省农业产业扶贫工作培训。五是按照省农业厅要求，组织县区调查农业产业扶贫信息，填报“农业产业扶贫信息报送表”。六是继续同宜宾冠英现代农业发展有限公司就宜宾县普安镇冠英片区“万亩绿色生态水稻订单农业种植计划”培训工作进行对接落实。七是深入宜宾县普安镇北坪村联系贫困户开展精准扶贫结对帮扶工作，加强与白坪村对口帮扶贫困户对接，商讨制定产业致富办法。八是到江安县怡乐镇合江村技术扶贫，开展果树生产技术培训等工作。九是组织农业专家深入乌蒙山片区贫困县开展扶贫攻坚基层行“技术大培训”活动。
（五）促进农机化发展。
一是截止2015年12月21日，我市共完成农机购置补贴2316.302万元，已结算1811.659万元，结算比例78.21%。补贴机具38891台，受益农户和农机专业合作社37368户。完成机耕面积465.85万亩，机播面积21.21万亩，机收面积61.4万亩，全年主要农作物耕种收机械化水平达到35.16%（完成省农业厅目标任务）。全市修复改造提灌机械5394台/34595千瓦，占年度目标任务4228台的127.58%；新增提水控灌设备3472台/19058千瓦，占年度目标任务1200台的289.33%；完成提水保灌面积121万亩，占年度目标任务91万亩的132.97%。农机专合社作业面积36.82亩，完成目标任务25万亩的147.28%（完成省农业厅目标任务）。二是贯彻落实《省农业厅关于做好2015年农机购置补贴额调整政策宣传和协调工作的通知》文件精神，做好了农机购置补贴政策调整的宣传工作，保证了农机购置补贴工作的顺利、平稳实施。三是配合省农机职业技能鉴定站到翠屏区、宜宾县对小型联合收割机具质量情况进行抽查，到华神拖拉机驾驶员培训学校进行了调研，省鉴定站对我市的职业技能鉴定工作给予了好评。四是督促区县本月底前完成2015年省级财政农机化推进工程项目的验收和自查总结工作。五是省级财政下达我市2016年太阳能提灌站建设试点资金100万元，由南溪区实施，现正编制项目实施方案。六是组织农机专业合作示范社申报省财政2016年农机建设项目，共有翠屏区、宜宾县、长宁县、江安县的四个专业合作社进行了申报。七是安排部署各区县2015年全市农机化统计年报及农机化评价指标体系填报、收集工作。
（六）提高农业科技水平。
一是对部分区县基层农技推广体系建设项目和农民培训项目实施情况进行核查。二是开展“万名农技人员进万村技术帮扶活动”情况督查，建立动态监管记录。组织科技服务小分队开展产业发展指导和技术大培训。完成每月技术帮扶活动情况统计并报送省厅。三是安排区县对体系建设、农民培训等各个管理系统信息进行核查并准确录入。四是协助宜宾国家农业科技园区开展农业项目初评。
（七）保障农业行业安全。
一是开展全市农机安全生产“打非治违”专项行动及大检查 “回头看”活动。二是加强农机安全生产源头监管。强化上道路行驶拖拉机道路交通安全综合整治，报送2015年农业部门道路交通综合整治工作总结，打击拖拉机超限超载、非法载人等违法行为，落实安全生产“黑名单”制度，确保农机安全生产。三是进一步加强安全隐患排查治理体系建设。四是抓农机安全监理规范化建设。按照标准及相关程序规定，抓好拖拉机上牌、发证、年检审、拖拉机及驾驶人培训考试等工作，完善牌证台账，推进上道路行驶拖拉机社会化技术检测工作。组织开展对各区县2015年农机安全监理工作目标验收工作。总结2015年监理工作，报送工作总结。五是落实安全生产“五大行动”。按照《关于扎实开展实施安全生产“五大行动”的通知》（宜农发〔2015〕83号）部署，落实安全生产“五大行动”各项措施，大力开展“五大行动”。六是抓好近期农业安全生产工作。落实今冬明春农业生产时节的安全生产防御措施，常抓不懈，警钟长鸣，有效遏制农业生产安全事故。七是推进应急预案修编工作。督促落实《关于认真落实“6.29”党组会决议切实做好应急预案修编工作的通知》（宜农发〔2015〕82号）文件相关议题。八是做好安全生产和应急管理目标考核工作。抓好元旦期间安全应急值守工作，谋划2016年安全生产和应急管理工作。
（八）农村能源建设。
一是做好2015年度农村能源工作总结。今年全市新增沼气用户14692户，完成农村沼气民生工程年度目标任务的146.92%；其他农村能源建设目标均超额完成。二是对县区农村能源安全工作进行了督促检查；指导县区开展农村沼气安全培训工作。三是组织、指导县区储备编制并在网上录入上报了农村沼气项目三年（2016-2018年）滚动投资计划。四是完成本月农村沼气民生工程统计上报工作及2015年度农村可再生能源统计年报工作。
（九）植保工作。
一是开展小春病虫害调查防治并上报小春病虫害发生防治周报，当前小春病虫害总体发生轻。小麦病虫总计发生面积0.13万亩，累计防治面积0.1万亩次，主要发生虫害是小麦蚜虫。油菜病虫总计发生面积3.15万亩，累计防治面积2.38万亩次，主要发生虫害是油菜蚜虫。二是完成并上报省植检站全市植物检疫性有害生物监测防控总结。三是到翠屏区、宜宾县、南溪区、江安县、长宁县及珙县交叉检查并考核现代植保示范工作完成情况。四是完成并上报省植保站《现代植保示范县完成情况表》和《四川省现代植保示范县考核结果表》。五是完成植物检疫常规工作。六是上报全国农药信息联动系统数据。
（十）政策法规工作。
一是继续深入开展2015年农资打假秋冬专项行动，加强农业综合执法工作。全市共出动执法人员9177人次，整顿农资市场1289个，检查农资经营企业（户）7570个，立案查处案143件，查获假劣农资产品7881公斤，涉案金额10.07万元，为农民挽回经济损失26.53万元。二是完成政权力责任清单编制工作、等待编办审定，再行印发，提醒各科站同步登录行权事项、协调行权登录工作。三是组织人员到南溪区农业局开展农业行政执法培训，完成2015年政策法规总结工作。四是组织种子、质监、植保等相关科站积极开展“12.4”法制宣传活动，并按时上报工作情况。五是筹备2015年下半年农业行政执法案卷评查工作。六是积极做好下放行政审批项目的监管和后续协调完善工作。积极抓好行政审批信息的收集、统计和报送工作。七是完成依法治市自查总结迎检工作，相关统计报送工作。
（十一）纪检监察工作。
一是抽查了政策法规科、办公室、计财科、农技站解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作开展情况。二是及时赴南溪区农业局调查处理了一企业电话举报。三是对各县（区）和市直各单位正风肃纪专项工作进行了考核评分。四是随市纪委向辉礼书记到凉姜乡调研扶贫攻坚工作。五是总结了惩防体系建设工作推进情况、落实党风廉政责任制情况、解决农村集体“三资”管理中的违纪违法问题工作情况和纪检组监察室内部廉政风险防控管理工作情况等。
（十二）种子管理工作。
一是开展冬季种子企业监督检查。拟定并以市农业局名义印发了2016年度市场抽检计划。到市区及种子生产企业进行了种子抽检。二是及时填报了省种子站安排的种子生产经营企业、推广品种、基础信息等。三是参加了省种子站组织的现代种子产业发展及南繁工作培训会。四是参加省种子站组织的水稻、玉米、花生区域试验工作会。五是召开花生科技项目总结会。六是分别到翠屏区、宜宾县、珙县进行种子经营人员培训。
（十三）土肥工作。
一是高标准农田建设工作。督促检查各区县2015-2016年度高标准农田建设示范区落实和建设情况，目前总体情况较好,目前动工面积约8万亩,完成约6万亩,分别为计划任务14万亩的57.1%和42.9%。但各县区进度不平衡,南溪、江安、翠屏区等建设任务较大的县区进展正常，宜宾县、高县、长宁县进展相对缓慢。二是耕地保护和质量提升项目。督促检测各县区利用秋冬农闲时节抓好秸秆还田、绿肥种植、有机肥施用、酸化改良等有机质提升项目建设，目前，四个项目县进展正常，同时对各高标准农田建设项目县地力培肥项目进行了技术指导。截止12月，完成绿肥种植8万亩，秸秆还田75万亩，畜禽粪污有机肥施用技术3万亩，酸化改良2万亩。三是测土配方施肥工作。对2009-2013年和2014年10个县区测土配方施肥项目进行了验收和绩效评价，并对2015年各县配方肥小春作物的推广情况进行了统计，初步统计，完成小春配方肥推广120万亩。加强对县区大田作物、早春茶、果树、蔬菜等经济作物测土配方施肥小区试验技术指导，确保测土配方施肥工作在2015-2016年度有所突破。四是产地环境保护工作。继续推进南溪区农产品产地环境保护试点项目污染成因监测试验、蔬菜和本地品种对比试验、污染防治示范等工作。五是环境保护和节能减排工作。完成2015年度生态文明建设专项体制改革相关数据、资料的上报工作；完成2015年节能减排履职自查报告；完成2015年大气污染防治行动计划秸秆禁烧和秸秆综合利用相关资料的编写与上报，我市秸秆综合利用率达到82%。
（十四）其它工作。
一是农场棚户区改造项目有序推进。十二五期间我市农场棚户区改造项目共6个，其中5个项目已分配入住，1个项目在建，累计完成投资6672.65万元，完成总投资的96.5%。在建工程黄桷山农场项目，主体工程已完工。二是与南溪县中山村对接技术扶贫相关事宜，组织相关农场参加农业部农垦改革培训，布置农场系统年度会计统计报表，上报农垦改革调查系列材料。三是组织全局干部职工召开学习贯彻党的十八届五中全会精神会议，宣讲党的十八届五中全会精神。同时，局机关各党支部以支部为单位，开展学习讨论活动。四是严格按照《宜宾市农业局领导班子“三严三实”专题民主生活会方案》要求，认真开展谈心谈话、撰写提纲、开展批评等各环节工作，召开高质量的局领导班子“三严三实”专题民主生活会。
二、2016年1月工作要点
（一）中心工作：产业扶贫。
一是组织农业科技服务小分队开展贫困村产业发展指导、技术培训工作。二是督查全市各县区联系村农业科技人员工作情况。三是协助长宁县下场镇复兴村落实《下长镇复兴村脱贫发展规划》，结合复兴村优势资源和产业基础，发展村级主导产业，推动村域经济可持续发展，推动复兴村精准扶贫工作和全面建成小康社会。四是积极落实宜宾县普安镇北坪村贫困户帮扶措施，推动脱贫致富发展奔小康。五是继续加强对贫困村产业发展规划编制指导。六是贯彻落实《扶贫开发工作督查方案》，力争通过全面系统、深入持续和扎实有效的督查推动全市农业系统抓紧抓好扶贫开发这个我市农业转型升级的重大战略机遇，确保精准扶贫措施落到实处。
（二）农产品质量安全。
一是开展元旦春节期间农产品质量安全监管工作。二是南溪区省级农产品质量安全监管示范县验收。三是组织对江安县质检体系建设项目开展绩效考核及监管示范县创建工作会。四是对长宁县基层农技人员和专合社负责人开展农产品质量安全及 “三品一标”农产品的申报培训。五是表彰奖励2015年新获认证的“三品一标”农产品和按期续展或复查换证且无不良记录的生产企业、专合社、家庭农场。六是“三品一标”日常工作。报送长宁县金土地农业开发专业合作社绿色食品年检资料。
（三）粮油生产。
一是召开全市粮食生产能力提升工程建设工作会议。二是筹备召开2016年全市粮食安全领导组工作会议。三是召开2016年高粱新品种示范联席会。四是召开全市种粮大户培训会。五是谋划2016年粮油产业发展目标工作重点和推进措施。六是做好小春田间管理工作，开展生产资料储备、技术培训、科技示范推广等大春生产准备工作。
（四）特色产业发展。
一是切实筹办好宜宾市茶艺师师资素质提升培训班。二是谋划好2016年全市茶业工作要点和有关茶事活动计划。三是推进宜宾茶叶生产系列技术标准规程编制和宜宾茶产品包装设计方案征集等相关工作。四是指导区县抓好2015有关茶产业发展财政专项资金项目的实施、督查等工作。五是配合四川农业大学园艺学院规划团队，继续推进宜宾市蔬菜、水果产业发展规划工作。六是重点抓好全市2016年栽培20多万亩早春蔬菜的育苗生产和管理工作。围绕蔬菜、水果、花卉、中药材及南亚热作生产冬季管理，组织区县做好技术培训、指导工作。七是做好省级现代农业千亿示范工程、市级果蔬产业基地建设项目的申报、督查、考核等工作。八是做好在田蔬菜、蔬菜价格监测报表数据收集工作。九是抓好全市2015年蔬菜、水果、花卉和中药材生产工作总结，作好2016年工作计划。十是继续指导宜宾县实施2015年省级蚕桑产业项目。十一是会同市财政对高县、兴文县2014年省级蚕桑产业项目和2014年市级产业资金进行检查验收。十二是完成对5个产烟县2015年烤烟生产目标考核。十三是组织好全市烟叶工作会议，总结2015年烤烟产业工作，安排部署全市2016年烟叶生产。
（五）农业科技创新推广。
一是组织农业科技服务小分队开展产业发展指导、技术培训；督查联系村农业科技人员工作，完善考核制度。二是开展基层农技推广体系项目延伸绩效考评工作。三是安排2016年科教工作。
（六）农业行业安全。
一是抓好元旦期间应急值守及今冬明春安全生产工作，谋划2016年安全生产工作。二是继续加强农机安全监理规范化建设工作。三是抓好安全生产“五大行动”落实。四是抓好上道路行驶拖拉机道路交通安全综合整治工作。五是进一步加强隐患排查治理体系建设。健全农业生产经营单位安全监管台帐及基本单位名录库和基础数据库，及时更新四川省安全生产隐患排查治理信息系统相关内容，完善隐患排查体系平台建设工作。六是谋划2016年度应急管理工作，抓好应急预案修编工作。七是组织开展2015年度农机安全监理目标考核验收工作，拟定2016年全市农机安全监理工作要点。
（七）政策法规工作。
一是组织实施农资打假冬季专项行动，积极推进农业行政执法办案工作。二是组织开展全市2015年农业行政执法案卷评查工作。三是继续抓好依法治市各项具体工作。四是抓好行权流程图上报完善及考核、同步登录相关工作。五是做好省两会建议、提案撰写等相关工作。六是做好行政审批项目及下放完善协调指导工作。
（八）农机化发展。
一是督促区县加快购机补贴资金结算进度，保证完成省厅目标任务。二是继续开展对部分区县大额补贴机具和大批量补贴机具的购机真实性情况进行抽查。三是对五个区县2015年省级财政农机化推进工程项目支出绩效考评进行复评，并在1月底前将复评结果报省农业厅。四是完成农机化统计年报表及农机化评价体系报表数据的汇总上报工作。五是做好2015年档案资料收集整理归档工作。
（九）土肥工作。
一是高标准农田建设工作。继续做好2015－2016年度高标准农田建设项目督促检查和技术指导工作，确保项目建设顺利推进和示范区建设上水平。二是测土配方施肥工作。继续做好早春茶、果树、蔬菜等经济作物测土配方施肥试验和推广工作，确保测土配方施肥工作在经济作物上有所突破。三是耕地保护和质量提升项目。继续抓好各县区利用秋冬农闲时节抓好秸秆还田、绿肥种植、有机肥施用、酸化改良等耕地保护和质量提升项目建设。四是产地环境保护工作。继续推进污染成因监测试验、蔬菜和本地品种对比试验、污染防治示范等工作。
（十）纪检监察工作。
一是根据《农业重要事项监督管理办法（试行）》到县（区）监督检查涉农资金管理使用情况。二是按照《干部职工配偶、子女从事农业领域经营活动情况报告制度（试行）》部署，组织干部职工集中填报配偶、子女在宜宾市范围内从事农业领域经营活动情况。三是组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。四是制定《宜宾市农业局涉农资金监管问题约谈制度》。五是组织召开全市农业系统纪检监察工作座谈会和市农业局2015年度述责述廉大会。
（十一）其它工作。
一是完成《绿色农业行动计划实施方案》，积极参与绿色食品工业城市建设规划。二是谋划2016年及“十三五”农村能源工作，开展农村能源春节前安全检查，指导县区开展农村沼气安全培训工作。三是继续推进农村土地确权登记工作，在全面完成外业调查一轮公示的基础上，做好再次公示加快做好内业作业。研究部署2016年各项农经工作。四是邀请省种子站领导在宜宾对种子管理、执法和企业人员进行种子法培训。收集资料，撰写2015年度工作总结。到兴文县进行种子经营人员培训。开展年度种子工作考核。五是参加全省植保植检总结会。上报小春病虫害发生防治周报。开展植物检疫常规工作。上报全国农药信息联动系统数据。六是重点督促黄桷山农场棚户区改造项目进度和质量。加强农场系统安全管理，维护场区稳定。收集、审核、汇总上报农场系统会计、统计、扶贫报表。七是在专题民主生活会后，形成“三严三实”专题民主生活会专项报告，同时，针对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的问题，进一步完善、调整和细化整改措施，形成整改落实方案。八是召开2015年度考核测评会议，开展2015年度考核测评工作。九是做好总结，查找差距，认真谋划2016年工作。