宜宾：助力精准扶贫 强力推进农村公路建设

        □蔡征波
    要脱贫，路先行。近年来，宜宾农村公路建设突飞猛进，在最险峻的丘陵山区之间也有了通达坦途，农村公路建设已作为精准扶贫、交通扶贫、电商扶贫的首位工程。走进宜宾，看新村，问产业、探发展，处处可见旧貌换新颜的惊喜蜕变。
    “十二五”以来，宜宾交通坚持“一路二水三产业”发展思路，始终将农村公路建设作为社会主义新农村建设的“牛鼻子”来抓，并制定了《“十二五”农村公路发展规划》。2011-2014年，全市农村公路已完成投资56亿元，新改建农村公路6481公里。其中：农村断头路805公里、县乡道建设1054公里、通村水泥路4622公里。截至2014年底，全市已有2605个行政村通水泥路 （油路），行政村通畅率达91.7%，较“十一五”末提高了30.6个百分点，超额完成规划目标，并获得了2010—2012年省政府农田水利基本建设“李冰杯”交通项目第一名殊荣，充分解决了广大农民“出行难、农产品销售难、致富难”的问题。
    宜宾市按照“统筹规划、分级负责，因地制宜、分类指导，建养并重、协调发展”的工作思路，深入推进农村公路建设管理，精准扶贫，托起了广大农民“致富奔小康”的梦想。
    为认真研究，科学制定 “十三五”农村公路发展规划，宜宾市政府将在对“十二五”农村公路建设进行全面评估的基础上，结合全面小康建设与精准扶贫要求，坚持“合理布局、联网成片”的原则，以建管养运协调发展为方向，科学制定“十三五”农村公路发展规划，做到“与干线路网建设相结合，与县域经济发展相结合，与新农村建设、旅游发展、产业发展和资源开发相结合”等“三个结合”，重点实施县乡道改善提升工程、撤并建制村通畅工程、村道窄路面拓宽改造和村道水泥路延伸联网工程，完善道路安防设施，具备条件的行政村客车开通率达到100%，农村物流服务体系基本健全完善。
    在加大投入、建立农村公路加快发展资金保障长效机制的同时，还将进一步完善路网结构，不断提升农村公路服务能力。主要按照“完善对外通道、强化县际联系，覆盖市域城乡、扩大服务范围、提升网络效率”的思路补充增加路线，完善县道路网布局。此外，还将强化落实，全面加强农村公路管理养护，更大程度发挥农村公路服务发展、服务民生的绩效，同时全面落实县（区）政府的农村公路养护主体责任，充分发挥乡镇政府、村委会和村民的作用。研究制定农村公路养护管理办法，建立稳定的农村公路养护管理资金来源。
    最后，还将加大扶持农村客运力度，着力提高农村客运通达水平、安全水平和服务水平，让农民群众行上“畅通路”、“安全路”，坐上“放心车”。
    据悉，今年5月初，为贯彻省委省政府“精准扶贫”战略部署，省交通运输厅主要领导率队深入宜宾市屏山县锦屏镇万涡村和大乘镇双峰村走访后指出，必须进一步加强县乡村交通网络建设，对标全面小康，突出重点，补齐“短板”。宜宾市立即着手设计规划了锦屏至万涡通村（旅游）公路及产业园区道路改建工程、大乘镇双峰瓦房至六池通村公路及产业公路改建工程。截至8月底，锦屏至万涡通村（旅游）公路已完成路基宽度成型段14.182公里，产业园区道路已铺筑水稳层1公里。双峰村通村公路及产业公路已完成路面铺筑3.3公里。