安德利百货因消防问题屡遭处罚 信披不提隐患引质疑

招股书不提重大火灾隐患被全省通报 安德利百货信息披露引质疑

俗话说“水火无情”，大的火灾可以毁掉整个商厦，小的火灾也可能造成重大财产损失，商场消防管理的重要性毋庸置疑，即将上市的公司更应重视消防安全。而《经济参考报》记者调查发现，4月30日在证监会网站预披露IPO招股说明书的安徽安德利百货股份有限公司(以下简称“安德利百货”)，多年来一直存在重大消防安全隐患，下属购物中心也曾发生火灾，去年还因重大火灾隐患被安徽省政府重点通报，但安德利百货招股书对这一切并未披露。

因消防问题屡遭行政处罚

安德利百货是一家以自营为主的百货零售连锁企业，为安徽省重点扶持的“十大商贸流通企业”、中国百货商业协会百强企业。其招股书坦承，报告期内发行人及其下属子公司因违法被消防部门处罚过5次，事件均发生在2011年。

其中，2011年6月2日，巢湖市居巢区公安消防大队下达“居公(消)决字[2011]第1号”行政处罚书，以“门店消防实施、器材和安全标志未保持完好”为由对安德利百货子公司巢湖安德利购物中心有限公司罚款5000元；10月9日，合肥市肥西县公安消防大队分别下达“合西公(消)决字[2011]第60号”、“合西公(消)决字[2011]第61号”、“合西公(消)决字[2011]第62号”三份处罚书，分别以“门店未进行消防设计备案”、“门店未进行竣工消防备案”、“门店未经消防安全检查擅自投入使用、营业”为由，对安德利百货分别作出了“责令停业、罚款5000元”、“责令停业、罚款5000元”和“责令停业、罚款3万元”的行政处罚；10月12日，合肥市庐江县公安消防大队下达“庐公(消)决字[2011]第034号”行政处罚书，以“门店未经消防检查擅自投入使用营业”为由对安德利百货作出“责令停止使用、罚款3万元”的行政处罚。

招股书认为，公司已经按照处罚决定书的规定缴纳了全部罚款，并进行了消防安全整顿，及时消除了安全隐患。

曾在挂牌督办后发生火灾

《经济参考报》记者调查发现，巢湖安德利购物中心2011年之前曾经发生过火灾。据《江淮晨报》、《合肥晚报》等合肥当地多家报纸报道，2008年12月20日上午9时许，巢湖安德利购物中心新建20余层大楼突发大火，火源从正在施工的5层烧起，然后一直向上蔓延，烧至十余层。火灾发生时，有市民正在商场内购物。大楼没有完全竣工便于当年10月1日开业，“一边营业一边施工”。初步调查是工人在施工过程中用电产生火花引起火灾，此次大火没有造成人员伤亡。

值得一提的是，2007年10月，巢湖市政府下发第十一期督办通报，对庐江县安德利贸易中心、巢湖安德利购物中心等8处重大火灾隐患进行挂牌督办。据相关报道，2007年1月3日，巢湖市居巢区公安分局消防科检查发现巢湖安德利购物中心存在“五楼仓库、办公合一，无自动喷水灭火系统”等多处主要火灾隐患，庐江县安德利贸易中心则存在更为严重的“未设置自动灭火系统，将用于人员疏散的疏散楼梯进行了可燃装修”等隐患。

挂牌督办一年后竟然发生了火灾，令人百思不得其解。

再因重大火灾隐患被全省通报

去年，安德利百货下属的一个大卖场再次被挂牌督办。2013年3月29日下发的《安徽省人民政府办公厅关于挂牌督办整改全省50处重大火灾隐患的通知》(皖政办明电[2013]9号)显示，庐江县安德利大卖场赫然在列。安徽省政府明确要求在重大火灾隐患单位的醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌，确保2013年底前整改销案。据庐江县安全生产监督管理局网站2013年10月28日的文章，庐江县安德利大卖场存在电器线路、消防喷淋系统缺失等安全隐患，该公司自6月底至8月初，停业40天并投入400万元进行集中整改。该消防喷淋系统经改造后，由县消防大队验收合格。

然而，此次挂牌督办后整改效果究竟如何，令人担忧。业内人士指出，安德利百货屡次出现消防安全隐患问题，与管理规范的上市公司标准还有差距，其消防安全问题值得投资者关注。北京中银(南京)律师事务所律师喻胜云博士指出，《首次公开发行股票并上市管理办法》第五十四条规定：“招股说明书内容与格式准则是信息披露的最低要求。不论准则是否有明确规定，凡是对投资者作出投资决策有重大影响的信息，均应当予以披露”，报告期内下属卖场被省政府作为重大火灾隐患进行通报并停业整改，此类信息显然属于“对投资者作出投资决策有重大影响的信息”，作为一个负责任的公众公司，安德利百货理应在招股书中坦承公开这一信息，详尽披露相关整改情况并分析其对公司上市的或有影响等，充分满足投资者的知情权。

5月15日，《经济参考报》记者就以上问题联系安德利百货采访，一位自称姓王的同志先表示“我们没有什么重大火灾隐患”后又称“已经整改到位了”，并记录下记者相关的采访问题，但截至记者发稿时，未有其他回复。针对安德利百货存在的问题，本报将持续予以关注。（记者　吴永）