安居纪事2016
2016年商品房库存消化周期比2015年底缩减3.7个月
公积金个贷率提高，释放资金1185亿元
截至2016年底全省常住人口城镇化率达到48.9%
同比增长1.2个百分点户籍人口城镇化率达到32.8%
同比增长2.2个百分点加大棚改货币化安置力度消化商品房1030万平方米
支持商品房消费约2300万平方米
全省新开工改造城镇危旧房棚户区27万套
续建危旧房棚户区改造安置住房和保障性住房84万套
基本建成30.54万套
竣工26.1万套把改善住房条件作为扶贫新村建设的头等大事
优先安排5个贫困“摘帽”县
2500个贫困“退出”村建档立卡贫困户实施危房改造
辞旧迎新之时，四川住建人交出了一份满意的年终答卷。
2016年，房地产去库存攻坚战持续打响，新型城镇化不断推进。全省商品住房库存消化周期同比缩短3.7个月；常住人口城镇化率达48.9%，更多的农村人口转变为城市“新市民”；“百万安居工程”新开工改造城镇危旧房棚户区27万套，续建危旧房棚户区改造安置住房和保障性住房84万套，竣工26.1万套，是省政府下达目标任务的171%；“百镇建设行动”带动全省小城镇吸纳农业人口50.3万人……
一条条道路的改变，一栋栋新楼的拔起，都记载了四川住建人的拼搏和实干。
2017年，我省力争常住人口城镇化率突破50%，户籍人口城镇化率超过34%，这对全省住建人提出了更高的要求。关键词
去库存
用退出宅基地的钱在城里买了套房
去年10月，眉山市彭山区江口镇双江村村民胡永林花了20多万元，为儿子购置了一套商品房作为婚房。这笔钱来自宅基地退出的补偿。
胡永林的宅基地已闲置了两年，2016年10月18日当天，在自愿前提下，双江村委托彭山区正兴农业发展投资有限公司进行收储。参照征地拆迁补偿价格，胡永林获得了22万元的补偿款。
盘活沉睡资产，增强进城农村人口购房支付能力，是2016年我省房地产去库存的重要举措。省、市两级先后出台政策鼓励农村人口进城购房、推进棚改货币化安置，用足用好住房公积金、分类管控土地供应等措施。攀枝花市将农民工购房奖励标准由原来房产评估价格的1%提高到5%；宜宾直接给予200元/平方米的奖励；巴中规定，农村居民在新建城区购房，每平方米财政补贴400元，老城区补贴200元。全省有18个市州出台了类似政策措施。
各金融机构也纷纷拿出金融产品，如农行“农民安家贷”，中国银行“爱家分期”，邮储银行“安居贷”，充分释放了“新市民”的购房潜力。仅“农民安家贷”全年就发放贷款31015笔，为农民进城提供了金融支持。
解读
政策红利释放商品房库存消化加快
2016年7月1日，省委、省政府印发《四川省推进供给侧结构性改革去库存实施方案》，针对农村人口购房需求进一步释放红利。各市州纷纷出台落地措施。此举，促进全省商品房销售面积9100万平方米，同比增长19%，商品住房库存消化周期比2015年底缩减3.7个月。
加大棚改货币化安置力度，消化商品住房1030万平方米，占全省商品住房销售量的15%；公积金个贷率由年初的80.07%提高到87.9%，共释放资金1185亿元，支持商品住房消费约2300万平方米。
政策利好促进建筑业稳步发展。全省建筑业总产值9600亿元，同比增长10%；建筑施工企业达1.98万家，从业人员超过530万人，其中80%左右是农村转移劳动力。
建筑业走出去取得新突破。华西集团、成都建工等企业承建了前海金融中心、海南卫星发射基地等省外大型工程；华西集团、四川路桥承建了赞比亚首都国际机场、挪威E6哈罗格兰德悬索桥等海外大型项目。我省建筑企业承接项目已遍及全国各省和中东、北非、东南亚等30多个国家和地区，全年完成省外产值2000亿元，同比增长10%；完成海外产值60亿美元，同比增长10%。
关键词
城镇化
财政投资970万元小镇建起污水处理厂
宽阔的“白+黑”道路上，车辆往来穿梭；风格统一的公交车停靠站台；教师周转房、“县镇村”三级联办政务服务中心落成……泸州市合江县九支镇这两年变化巨大。
2016年6月，国家发展改革委重点流域水污染防治年度中央预算内投资970万元建设九支镇污水处理厂。项目完工后将实现污水处理0.35万吨/日，覆盖整个场镇的4.92公里污水收集管网将极大改善当地水质，全面提升环境卫生水平和市镇形象。
2016年，我省城镇化发展格局进一步优化，泸州和阆中作为国家第一批新型城镇化综合改革试点城市已取得阶段性成果。
随着《成渝城市群发展规划》出炉，四大城市群、区域中心城市和重点县城（镇）定位不断清晰，以高速铁路、城际铁路、高速公路为骨干的城际交通网络将沿线城市连成片，通过大城市带动小城市，小城市带动乡村的方式，城乡实现一体发展，我省新型城镇化将整体迎来质的飞跃。
解读
规划引领常住人口城镇化率48.9%
2016年，省住建厅牵头制定了《四川省2016年加快推进新型城镇化重点工作意见》和《四川省2016年加快推进新型城镇化重点工作实施方案》，将户籍人口城镇化率纳入市（州）政府目标考核，有力推动了户籍人口城镇化率的提高。截至去年底，全省常住人口城镇化率达到48.9%，同比增长1.2个百分点，户籍人口城镇化率达到32.8%，同比增长2.2个百分点。
加强规划对新型城镇化的引领，编制完成省域城镇体系规划和四大城市群规划，天府新区总体规划评估完善和成都天府国际机场空港经济区总体规划编制正加快推进，拆除违建164万平方米，城乡规划权威性明显加强。还对159个开发区的规划进行了审核把关，3批14个县（市）“多规合一”试点取得阶段性成效，全年共对15个城市的总体规划进行了调整和优化，遂宁、达州、富顺、南江被列为国家新型城镇化综合改革第三批试点，金堂、富顺等21个宜居县城建设试点有序实施。
我省四大城市群发展势头迅猛，泸州、南充等城市正在向“双两百”稳步迈进，有望再新增百万人口大城市。
关键词
棚改
旧房换新房补偿款还结余上万元
今年1月，内江居民张明芳用位于内棉片区的旧房拆迁款在市中区买了一套70平方米的新房，用去30万元补偿款加上80元/平方米的财政补贴，还结余了1万多元。张明芳从内江市棚改居民购房服务中心入驻的房地产企业选房，每平方米享受企业优惠150元，还免缴三年物业服务费及物业专项维修资金。
2016年，内江棚改货币化安置率达65%以上，本地购房率达70%，内棉片区住户选择货币化安置从年初的3%提升到95%。去年10月25日，全省“百万安居工程建设行动”现场会上，“互联网+房地产”模式、“线上选房”网络平台、“线下购房”服务中心、“放心买房”监管专户……一系列推动棚改货币补偿转化为本地商品房购买力的创新措施引来点赞。
解读
破解融资难题货币化安置加快棚改进程
“解决棚改融资难题，是2016年我省棚改货币化安置的关键。”省住建厅相关负责人表示。
去年我省争取国家政策性银行棚改贷款566亿元，争取中央城镇保障性安居工程专项资金94.47亿元，省级财政安排专项资金14亿元，市县财政安排资金约50亿元，确保将从土地出让收益中安排的资金、地方政府债券安排的资金等按规定用于保障性安居工程建设。
成都、内江等市制定管理办法，全力推进政府购买棚改服务，大力实施货币化安置。
截至去年底，全省新开工改造城镇危旧房棚户区27万套，续建危旧房棚户区改造安置住房和保障性住房84万套，基本建成30.54万套，竣工26.1万套。棚改货币化安置全省共投入585亿元，实施棚改货币化安置11.52万套，完成省政府下达目标任务的132.4%。
关键词
扶贫
驻村干部牵线搭桥树椒藏鸡销往成都
元旦刚过，甘孜州得荣县俄木学村农牧产品专业合作社就开始忙于寄送年货，“太阳谷四宝”——树椒、核桃、蜂糖、松茸已成功销往成都、德阳等地，成为当地知名土特产。
俄木学村是个藏区贫困村，2016年省住建厅四名干部组成驻村工作组，对全村基础设施、产业发展和公共服务等开展指导和帮扶。300多个日日夜夜，驻村干部走遍家家户户，在他们的帮助下，俄木学村的面貌一点点地改变。
去年8月，省住建厅、省农业厅和成都中医药大学的下派驻村干部分工协作，对俄木学村的树椒和藏鸡定点收购，联系到需求量大的高校食堂。满载着树椒和藏鸡的货车开往成都、德阳，俄木学村迈开产业脱贫的步伐。
解读
新村建设结合精准扶贫农村人居环境改善
2016年，省住建厅选派60名技术骨干对口督导凉山州15个县住房建设，组织专业技术人员5000余名、购买技术服务1200余人，加强现场帮扶指导，逐户对建筑面积、结构、投资、进度、竣工验收等实施动态管控，除了开展农房竣工质量验收，还要对地基基础、主体结构、屋面工程、抗震构造措施等关键部位实施重点监管，对建筑工匠和管理人员开展培训，对农房建设提供技术服务。农房建设方案图和施工图供建房户选用，确保贫困户住上称心如意的新房。
去年，把改善住房条件作为扶贫新村建设的头等大事，优先安排5个贫困“摘帽”县、2500个贫困“退出”村建档立卡贫困户实施危房改造。全省13万户建档立卡农村危房改造年度任务圆满完成并通过考核验收。经过改造的农房，采用了新型建材和结构，在地震基本烈度高的地区，装配式钢结构用于农房建设随处可见。累计有2500个贫困村完成了基础设施和公共服务设施建设，新村建设与精准扶贫相结合，农村人居环境不断改善。
近日，省政府审议通过了《四川省农村住房建设管理办法》，将农房建设质量安全纳入政府监管，给农村危房改造及农房建设提供法规支撑。（记者 罗之飏）
