安县祭出扶贫攻坚“组合拳”
千佛镇万佛村村道建设现场
安县紧跟中央、省委、市委的战略部署，把精准扶贫、精准减贫，全面小康作为当前和“十三五”期间的中心工作来抓，坚持把脱贫攻坚与全面小康一体谋划、部署和推进，不断完善扶贫开发思路，创新扶贫开发机制，卓有成效地开展工作，并形成了自身的工作特色。2015年，全县已精准脱贫5071人，占省、市下达任务4088人的124%。
据了解，安县有省级贫困村24个、县级贫困村17个，农村建档立卡贫困人口5953户16115人，其中占全县农村人口4.3%的建档立卡确认扶贫对象分散在18个乡镇226个村，“插花式”扶贫任务比较重。
2015年，随着28个扶贫新村的建立，安县千佛镇、晓坝镇、乐兴猕猴桃走廊、塔水七里村和雎水金华、白河村成为全市连片开发区域整体精准减贫的典范。
近年来，安县争取和整合各种涉农资金上亿元，加强农田水利、农村电网、农村信息化等基础设施建设，建成规模种植基地15个、规模养殖示范场6个，新增市级龙头企业3个、家庭农场39家、专合组织60个，初步构建起“跨村联镇”“跨乡联县”特色支柱产业体系。一年来，安县坚持连片扶贫开发和驻村精准帮扶相结合，助推脱贫攻坚精准减贫。
雎水镇金华生猪养殖合作社，通过为扶贫户代养能繁母猪或仔猪，对代养户执行保底二次分红，已帮扶360户贫困户脱贫。2015年初到9月底，又有36户扶贫户每户分红1263元，其做法得到省农工委领导充分肯定和高度赞扬，并向全省介绍推广。
安县通过争取辽宁援建资金专项安排1000万元建立了辽安扶贫基金协会，以基金会平台，借款支持17家涉农龙头企业或专合组织发展产业，借款企业积极承担扶贫任务，在发展产业带动群众致富基础上，每户企业必须带动帮扶20户以上的贫困户定期脱贫。
在2015年全面完成扶贫攻坚任务的基础上，安县科学研判，确定了“一核、五线、四片、一目标”的脱贫攻坚战略思路。即：以龙门山脉沿山9个乡镇整村连片扶贫开发为核心，加快24个省级贫困村、17个县级贫困村的脱贫步伐，加快促进区域内的农村贫困人口精准脱贫。因地制宜、因势利导抓好城市近郊区、丘陵区、平坝区、高山区“四大片区”的特色扶贫开发，通过“专项、行业、社会”“三驾马车”拉动的大扶贫方式解决扶贫插花对象精准脱贫，确保全县精准脱贫全覆盖，最终实现同步达到小康的目标。
针对这一目标，安县将采用“5+10”政策组合拳来推动整体脱贫攻坚工作。首先是建立完善“五套保障体系”：即建立了一套政策保障体系、一套组织保障体系、一套资金保障体系、一套创新保障体系、一套考核保障体系。其次，抓好10大专项扶贫，包括：基础、产业、生态、新村、教育与就业、医疗卫计、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融等10个方面。（绵阳日报 记者 安峥 文/图）
