四川省政府安委会办公室关于转发《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8.12”特别重大事故教训 集中开展危险化学品安全专项整治的通知》的通知
各市(州)安全生产委员会,省安全生产委员会各成员单位,有关中央在川企业和省属重点企业:
现将《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8.12”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的通知》(安委〔2016〕4号,以下简称《通知》)转发给你们,并按照4月23日全国安全生产工作视频会议有关要求,结合我省实际提出如下要求,请一并贯彻执行。
一、高度重视,进一步提高对危险化学品安全管理工作极端重要性的认识
危险化学品一般都具有易燃易爆、有毒有害等特性。有的生产工艺复杂、有的储量较大,容易发生事故,且事故救援难度大,极易造成严重后果,对安全管理工作要求较高。4月22日9时许,江苏省泰州靖江市德桥仓储有限公司2号软管站发生火灾事故,造成1名消防战士遇难,社会影响恶劣。习近平总书记、李克强总理等中央领导同志立即作出重要指示批示。各地、各单位和有关企业要进一步提高认识,以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示和对安全工作系列讲话精神为根本遵循,始终把维护人民群众生命财产安全放在重要位置,坚持以人为本、生命至上的安全理念,坚守安全生产底线红线,充分认识危险化学品安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把危险化学品安全专项整治工作摆上重要位置,进一步强化组织协调、监督检查和隐患治理,确保专项整治取得实效。
二、周密部署,扎实开展危化品安全专项整治工作
各地、各单位和有关企业要结合工作实际,加强组织领导,周密安排部署,扎实开展危化品安全专项整治各项工作。要按照《通知》要求,制定切实可行的专项整治实施方案,明确整治工作的目标、内容、步骤和要求等。各市(州)安委会和省级有关部门要将专项整治方案于5月10日前报省政府安委会办公室备案;各市(州)、县(市、区)政府有关部门要将专项整治方案报同级安委会办公室备案。各级安委会及其办公室要充分发挥统筹协调、督查考核等职能作用,每月5日前汇总上月专项整治工作开展情况(含工作基础数据、工作成效经验、典型事例等),并逐级上报,省政府安委会办公室每季度将对各地、各单位工作开展情况进行通报。各级政府和有关行业牵头部门要在专项整治期间组织开展好检查督导,及时解决工作中存在的问题,确保整治按照时间节点有序推进。省政府安委会办公室将适时组织对各地开展检查督查,具体通知另行下发。
三、突出重点,坚决遏制重特大事故发生
各地、各单位和有关企业要扎实做好危险化学品专项整治工作,深入排查治理安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。
(一)严格动火等特殊作业管理。 各有关企业要按照国家有关标准,强化对危化品罐区用火和进入受限空间等特殊作业以及承包商安全管理,严防特殊作业环节事故的重复发生。
(二)加强反应釜、输送泵、油气管线等重要设备安全管理。 各有关企业要保障设备设施安全运行,大力提高在第一时间科学有效处置泄漏事故的能力。
(三)强化危化品罐区安全管理。 各地、各有关单位要督促企业健全完善安全管理规章制度、操作规程和安全监控设施,罐区危险作业要升级管理,强化管理人员、技术人员和操作人员的培训教育,不断提升罐区安全保障能力。
(四)加强特定区域危险化学品仓储安全监管工作。 各地、各有关单位要按照省政府安委会《关于进一步加强特定区域危险化学品仓储安全监管工作的通知》(川安委〔2015〕19号)要求,明确责任,加强监管,严格规范仓储条件,确保安全。
(五)加强危化品运输安全管理。 公安、交通等部门要加强危化品运输企业、车辆、人员的资质管理,提高安全准入门槛,增强技术防控水平。要加大对危险化学品生产、储存、销售、使用企业集中地区周边道路的执法管控力度,严查危险化学品车辆非法运输、违规装载、不按规定线路行驶等违法违规行为,必要时重点路段可采取限时段、限路段运输的措施。
(六)加强节假日和汛期等重要时段安全生产工作。 各地、各有关部门要按照国务院安委会办公室《关于加强“五一”节日期间和汛期安全生产工作的通知》(安委办明电〔2016〕6号)、省政府安委会办公室《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(川安办〔2016〕16号)等文件要求,认真分析排查“五一”节日期间、汛期安全生产面临的安全风险隐患,针对性地强化安全预警、风险管控和隐患治理等措施,加强对重点地区、重点企业的督促检查,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各企业特别是节日期间正常生产的企业,要加强现场安全管理和隐患排查治理,强化在岗职工安全教育,确保防洪、防潮、防雷电、防泄漏、防爆炸等措施落实到位,严防各类事故特别是重特大事故发生。
专项整治工作结束后,各地、各有关部门要形成工作总结,于11月5日前以书面及Word电子版两种方式报送省政府安委会办公室汇总。
联 系 人:吴勇、高理
联系电话:028-86631176、86632016
电子邮箱:[email protected]
四川省政府安委会办公室
2016年4月25日