学生认领失物需缴费？四川这所高校的“规定”合理吗？
新华社成都4月7日新媒体专电 题：学生认领失物需缴费？四川这所高校的“规定”合理吗？
新华社“中国网事”记者 吴晓颖
学生在学校保卫处认领丢失物品，需缴纳5至20元不等的费用才能领走。近日，四川传媒学院这一执行了多年的“规定”，引起网友关注和讨论。学生是否该交“失物认领费”？“有偿失物招领”是否给“拾金不昧”蒙上一层利益面纱？
“失物招领缴费”引争议
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近日，四川传媒学院一名女生在陪同学认领手机时，被保卫处人员收取“失物招领费”。该女生把这段经历在网上公开。她在微博中称，在保卫处认领丢失的iphone手机，被收了10块钱。“这些人是不是靠这个发财？”这名女生质疑道。
此事引起网友关注与热议。不少网友对“失物认领费”的流向、这项规定的合理性提出疑问。网友“Count Dooku”说：“钱是交给学校，还是给拾金不昧者？这是学校制定的规章，还是后勤人员私设的条款？”
也有网友对校方的做法表示肯定，“alpha”等网友认为，收取小额认领费不仅是对拾金不昧者的鼓励，还可以让失主吸取教训，这样做非但并无不妥，反而值得提倡推广。
那么，四川传媒学院的学生们是否知道这项规定，又是如何看待的呢？记者在校园内随机采访了二十多名学生，他们普遍表示大一刚入校时，辅导员就在大会上讲过，如在校内丢失物品就去保卫处领取，并要交一些费用。
接受采访的同学们，意见主要有两种。一种是表示不解：为何拿回自己丢的东西还要付费？另一种观点则认为，丢东西是自己看管不当造成的，别人帮你捡拾、看管遗失物品，你象征性出几块钱算是为自己的“大意买单”，小惩大诫。
一名读大一的李姓女生告诉记者，她上学期不小心将挎包忘在了教室里，去保卫处领取时交了10块钱。“交的钱虽不多，但心里有些不舒服。”这名女生直言，但她觉得也算花钱买了教训，自己长了记性，此后没再丢过东西。
认领费由失主、学校共同承担
6日下午，记者在四川传媒学院保卫处办公室看到，摆放着“失物招领处”字样的办公桌上放着2个纸盒。纸盒里满是U盘、钱包、充电器、手机等大大小小的物品，纸盒旁放着一台单反相机、几个快件包裹。
“这些都是学生们这学期丢失的物品。”保卫处处长左玲指着单反相机无奈地说，昨天有个学生打电话询问是否捡到了相机，得到肯定答复后，也不着急过来领。
在办公桌一侧的墙上贴着《关于给予捡拾物品者适当奖励的试行办法》《捡拾物品奖励标准》等公告。记者看到，公告中规定，根据捡拾物品的价格不同，将奖励金额划分为5元、10元、20元三档。普通手机奖励金额为10元，苹果、三星牌等千元以上贵重手机奖励金额为20元，充电宝、U盘为5元。奖励费用由失主与学校共同承担，奖励标准为5元的，由失主承担；奖励标准为10元、20元的，由失主、学校各承担一半。
左玲介绍说，这项规定是2014年由学校保卫处和后勤服务中心共同制定的。其实，早在2006年起，学校就开始对捡拾物品者给予物质奖励了。奖励费绝大多数发给了清洁工，他们在打扫教室时经常会捡到学生遗失的各种东西。
“2012年前，校内的安保监控系统还没实现全覆盖，捡到东西上交全靠自觉。给予捡拾物品者一定物质奖励的初衷，是为了鼓励校内形成拾金不昧的好风气。”左玲说，就这样一直持续了十多年，奖励金额一直没变，只是从2014年4月起，奖励金由学校全部买单变成了学校、学生共同承担。
为何作出这一调整？学生丢失物品现象的加剧，触动了左玲。2014年第一季度，这笔奖励金额，最高的一个月达8000多元。“有一名学生登记领取遗失物时，同一页纸上他的名字出现了3次，他自己都不好意思地笑了。”左玲说，之所以出台这一《办法》，主要是为了提高学生保管物品的自觉性，让“马大哈”同学长记性。
“马大哈”行为有所减少
据校方介绍，这一办法实施后成效明显，学生在校内丢失物品不论价格高低，基本都能找回，而且学生丢东西的数量有所减少。记者翻查《捡拾学生遗失财物情况表》看到，今年3月份遗失物品的交款总金额为2285元。
对于不少网友“让学生缴失物招领费有强迫之嫌”的质疑，四川传媒学院党委宣传部副部长孙浩睿表示，其实学校一直提倡自愿、鼓励原则，如果学生不愿意出钱，也不勉强，会由学校代付。
四川大学法学院教授周伟说，学校从校园安全、追回丢失物品的角度出发给予捡拾物品者一定物质奖励，是学校行使办学自主权的一种体现。关键在于，奖励费用由谁来支付，“如果学生是自愿承担费用的话，就没有什么问题。”
有网友表示，有偿失物招领会不会给拾金不昧的行为“蒙上一层利益面纱？”对此，周伟认为，从法律角度看，根据《物权法》等相关规定，拾得人应当将拾得物返还给权利人，或送交有关部门；权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。“我们提倡拾金不昧的高尚道德，同时也应通过合理的方式鼓励这些行为，这样更有利于社会问题的解决。”周伟说。