天全拆迁政策公开到位 数千间旧房自愿撤除
四川在线雅安频道讯（记者王建明） 雅安市天全县自从开展“干部下基层”活动以来，数百名党员干部有效地结合群众路线教育活动，把拆迁工作这个天下第一难事，作为联系群众、关爱群众的载体，在工作中正确处理拆迁群众面临租房难、就业难、入学难等问题，开展“和诣拆迁、阳光关爱”五送活动（送政策、送信息、送助学、送技能、送温暖），化解了群众矛盾，解决实际困难，赢得了群众的理解和支持。
据了解，从7月份开展“干部下基层”，开展“和诣拆迁、阳光关爱”五送活动以来，在短短的50天时间里，天全县城厢镇灾后城房恢复重建五大拆迁片区的2000多户，其中有4个片区已经全部签订拆迁协议，还有一个片区的签订拆迁协议率大于97%。
拆迁工作是很多地方政府的老大难工作，在天全，真的就这么容易？奥秘在哪里？
“只要群众知晓政策，群众参与重建，就事半功倍。”天全县人民政府县长余力接受四川在线记者采访时说，“不管是群众路线实践教育活动，还是干部下基层活动，出发点只有一个——就是为人民服务，最终的落脚点就是群众满意”。
余力说，我们的县城拆迁工作之所以有意想不到的效果，在用好用活现有政策的基础上，天全县委政府敢于在保障上下深水，解决了成千上万群众的后顾之忧。
余力的回答是那么铿锵，也许就是动力所在，这就是奥秘！
四川在线记者来到天全县城厢镇黄铜西城片区了解到，在天全县重建中注重“三结合”的创新工作法，即把城市规划与灾后重建相结合；把百姓愿望与政府规划相结合；坚持群众为主体与干部贴心服务相结合。在坚持城市规划不变、坚持政策底线的基础上，坚持“一把尺子”量到底的原则，尊重群众意愿，耐心做好感恩教育、政策宣传和贴心服务，在人数最多，工作难度最大的片区，撕开口子，打开局面。
“不是我不想拆迁，主要是我家70多岁的老母亲是老病号，其他三位哥兄老弟又是单身汉，两个孩子还在读书，全家8口人全靠低保和我蹬人力三轮车维持生计。” 黄铜西城片区新民街103号户主郭志面对记者，用手指着他家的房子说，“就这间破房子，是我爷爷留下的，加上隔楼，一共才80平方米，住了一家大小8人，已经摇摇欲坠啰。”
“最难受的还是热天，无排水系统和厕所，臭气熏天。最担心的是火灾和地震。早就想搬迁，就是苦在没钱。”郭志说，“现在好了，党是我们家的大恩人，政府不但给我们协调了建房的钱和主要材料等相关事宜，还给我们申请了特殊困难补助和找好了过渡房，我们刚才签订了拆迁协议，明天就搬家，快的话，到过年就有新房子住。”
天全县人大常委会副主任、黄铜西城片区灾后重建指挥部副指挥长吕建文告诉记者，拆迁户在享受灾后重建补助和按时签订协议的“以奖代补”政策之外，天全县还参照灾后重建贴息贷款政策，每户可以贷款5-8万，想尽一切办法支持拆迁户重建。
记者在采访中获悉，天全县城房重建的拆迁户，通过一系列的惠民政策，帮助广大拆迁重建户树立重建家园的信心，让大家享受到重建政策的实惠。
“我们家五个人，可以享受近4万元的灾后重建补助，1万元的过渡安置补助，以及4万元‘以奖代补’资金和一定数额的风貌改造补助，共计在10万元左右。” 同住黄铜西城片新民街的晏涛主动给记者算账说，我们选择几户联建，不但可以节约地和资金，还可以增加建筑面积。晏涛指着已经建到三层的小洋楼说，一个门面60平方米和一套住房120平方米，共计180个平方，预计总投资在165000元左右，加上简单装修，也是在20万元多点，然后再享受政府的贴息贷款8万元，最后我自己大概有需要3、5万就可以住新房，何乐而不为？
家住城厢镇水城片区的拆迁户杨国俊见到记者，简直是高兴的合不拢嘴。杨国俊说，自家有三个儿子和一个女儿，各自建有一栋没有用多少钢筋的房子，通过这二次地震，害怕极了。以前想改造，但是又是在规划区，并且再无资金。没想到这次的拆迁这次如此宽松和优惠。在开了动员会后，就第一个带头和儿女们一起去签订拆迁协议，现在全部算起来，一大家共有房屋1200平方米，有高层、有小高层，除了自家居住的外，全部出租，租金还比以前多了不少。
我们拆迁“以奖代补”政策是参考灾后重建政策和结合相关政策制定，可以说是得了民心，鼓舞了士气。余力说，钱全部来源于土地收益，居民舍小家顾大家，将屋前屋后的土地腾让出来，用于市政建设，我们政府拿土地收益做点补偿，也是应该的。余力再三向记者肯定，虽然这是笔不小的支出，但是，全部在县财政可控范围。
据记者了解，天全县在群众路线中了解到群众的最需要是什么，就在政策方面，以惠民政策为牵引，把灾后重建与城市建设有机结合，撬动了老百姓改造的积极性，有效地吸收了社会资金参与危旧房的改造。在干部下基层时，在拆迁力量组建方面，就在城区五大拆迁片区建立临时指挥部，指挥长由县级在职干部担任，组建了强有力的工作队伍，以部门联片包户帮扶的形式，分8个工作组，每个工作组至少配备4名工作人员，配合乡、村组以及群众代表进行拆迁工作，并进行一对一帮扶，及时解决群众的用水、用电、边界纠纷等问题，并把每个工作队员的电话公布给群众，随时解决群众的疑问。在群众引导方面，积极发挥群众自主作用，引导群众采取统规联建、统规自建的方式建房，大大节约了建筑成本和建筑用地，有效地发挥了群众的自主权和建房积极性；在政策宣传方面，干部及时把拆迁政策宣传到群众，随时答复百姓的疑问，并在宣传政策的同时注重感恩宣传。