大盘转动看极点矩阵的跃动力

编者按

《眺望·2015四川财经咨文》专题报道今日与您见面。作为本报的传统“节目”，每年年初，我们都要对全年的经济形势做展望分析，对可能发生的经济领域大事要事做梳理预判。

经济发展已进入新常态，压力大，困难多，但希望和机会也在。新的一年，四川经济发展将面临怎样的新挑战、新机会、新空间？该采取什么新举措、新作为？如何发现、培育新优势、新动力？我们将从四川经济大盘、深化改革、创新创业、投资拉动、扩大开放等五个方面，约请专家、学者，为您一一解析。

我省正在积极实施多点多极支撑发展战略。经济增长步入新常态，新的增长极崛起，对四川经济大盘的意义更加重要。展望新的一年，四川经济版图会出现新变化吗？

2014年，成都GDP总量已迈过万亿元大关；全省GDP千亿俱乐部，却没有新成员加入，各市州的经济总量排名也没有任何改变。这是否意味着区域发展不平衡加剧？

本期咨文，我们邀请三位专家解析：今年是否会有一些发展“逆袭”、“反超”大戏上演?作为首位城市，成都的经济意义已不限于四川，而是大西南、西部层面的，它该大到什么程度才合适？四川的城市层级体系怎样才合理？如何推动省域副中心建设？

区域经济“逆袭”难现千亿市或再增两个

□四川省统计局总经济师 熊建中

【核心观点】

2015年，区域经济中“逆袭”或“反超”现象在短期内还难以出现。未来四川经济增长的长期趋势，平稳中呈减缓走势。电子商务、现代物流、现代金融、科技服务等新兴先导型服务业快速发展，尤其是旅游业发展向好。

2014年，四川经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

其中，区域经济竞相发展，呈现出综合竞争力、可持续发展能力和协调性增强的特征。成都经济区实现经济总量17772.18亿元，增长9.0%；川南经济区实现经济总量4933.72亿元，增长8.9%；攀西经济区实现经济总量2185.15亿元，增长8.8%；川东北经济区实现经济总量4722.32亿元，增长8.6%；川西北经济区实现经济总量454.61亿元，增长4.9％。成都经济区不断发展壮大，川南、川东北经济区快速成长，多点多极支撑发展战略促进区域经济新格局逐步形成。

2015年，全球经济复苏仍面临强劲“逆风”，缓慢复苏还将持续。国内经济转型升级、化解过剩产能的任务艰巨，资源环境约束增强，人口红利降低，下行压力仍然较大。影响我省经济发展的不确定、不稳定因素较多，尤其是市场需求不足态势短期难改变，新增产能明显减少，经济增长减缓趋势明显。

未来新的经济增长点主要还是在成都、川南和川东北经济区，新兴先导型服务业和高端成长型产业也主要集中在这三个经济区。短期内，四川经济平稳增长，区域经济不会出现大的变化。2015年，眉山、广安两市经济总量有可能突破千亿元大关。

今年制造业形势严峻，宏观市场环境没有明显好转，全省要实现7.5%的增长目标尚需努力。

区域经济中“逆袭”或“反超”现象在短期内还难以出现，传统产业在当前的市场条件下，对增长的贡献率在不断降低乃至消失，高端产业还需要一个培育发展的过程，我们对某个区域经济突起的期待还不容盲目乐观。尽管五大经济区发展的亮点各异，但区域间产业延伸不足、协作还不密切，结构性矛盾突出，在调整存量、做优增量的深度调整中，培育新的经济增长点已十分迫切。

由于潜在经济增长率降低，未来四川经济增长的长期趋势在平稳中呈减缓走势。其中，新常态下要素转向第三产业的特征，决定服务业将走向稳定增长道路，电子商务、现代物流、现代金融、科技服务等新兴先导型服务业快速发展，尤其是旅游业发展向好。

制造业化解落后产能任务艰巨，汽车、电子信息等高技术行业在短期内仍将保持较快增长，但贡献率逐步降低。而信息安全、航空与燃机、页岩气、新能源汽车和节能环保装备等高端成长型产业，在未来较长时期将是创新驱动发展的主要路径，成为引领产业转型升级的方向。