自贡市大安区国地税“五个一”奏响合作最强音

　　今年以来，大安区地税局、国税局以联合办税服务厅进驻区政务中心为契机，团结协作，着力实践，深入推进国地税合作，以工匠精神精心打造“五个一”新模式。今年12月1日，全面实现了“一窗一人一机双系统”全新办税新模式，开创了国地税合作新篇章，奏响了大安区国地税合作最强音。

　　 瞄准一个新目标，以真诚的态度谋划合作。 紧紧围绕总局《国家税务局 地方税务局合作规范（3.0）版》要求，先后5次召开专题会议研究谋划，主要领导亲自督导落实，做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要工作亲自督办，凝聚形成强大的工作合力。成立国地税合作领导小组，对合作事项统筹规划、联结协调和督导落实，下发《国地税合作实施方案》《国地税“一人一机一窗业务培训方案》等，目前已落实合作事项5项，创新合作事项2项。

　　 共建一个办税厅，以便捷的服务推进合作。 联合建立一个办税服务厅，并于10月9日正式入驻区政务中心，同时，在功能设置、业务管理上做到“你中有我、我中有你”，真正实现了纳税人“进一个厅、到一个窗、办两家事”。统一使用“中国税务税收宗旨”标识，实现办税场所、功能区块、办税窗口、辅助设备、导引服务混同合一。设置14个综合窗口，每个窗口各1人，窗口人员通过国税网络切换国地税“金三”系统，实现国地税业务“一窗通办”。截至目前，共交互办理业务3100余件。

　　 搭建一个机制，以规范的执法完善合作。 认真落实纳税服务规范，配套建立聘用制人员薪酬和绩效考核机制，统一实施、监督和考评，实现人力资源管理无差别。建立国地税人事部门定期磋商、办税服务厅干部共同任职机制，目前，双方共同任命干部4名。专门设立双方培训师资，定期开展业务大讲堂活动，统一开展纳税服务礼仪、定期定额纳税申报、房土“两税”、增值税申报业务培训5期。同时，双方相互开设信息管理系统、及时传递最新政策文件，确保国地税人员准确掌握政策标准、业务流程和操作技能。

　　 组建一个党支部，以创新的理念驱动合作。 把党建和基层组织建设工作融入国地税合作中，作为推动合作纵深发展的强大驱动力，共同成立办税服务厅联合党支部，将党建工作贯穿于国地税合作项目推进和落实全过程。联合开展了“两学一做”、重温入党誓词、“做合格党员、当服务先锋”等主题实践活动，进一步拉近了大安区国地税干部之间的距离，增进了交流，融洽了关系，形成了“亲如一家、共促合作”的良好局面，实现了党建与合作的双赢。

　　 共画一个同心圆，以良好的成效诠释合作。 通过近3个月的实践，从合作新模式运行情况和纳税人及社会各界反响看，切实收到了优服务、减负担、提效能、促和谐的积极成效。通过开展合作，解决了以往纳税人资料多头报、办税多头跑等问题，打通了纳税服务“最后一公里”。通过合作，实现了国地税人力资源的科学分配、物力资源的合理调用和信息资源的有效整合，增强优势互补的管理合力，彰显了“1+1﹥2”的增值效应。