外贸稳增长需释放改革红利
提高贸易便利化 培育竞争新优势
外贸稳增长需释放改革红利(市场观察)
本报记者 罗 兰
在拉动中国经济增长的三驾马车中,外贸出口无疑是最能反映国内经济结构态势的“晴雨表”。近日召开的国务院常务会议认为,外贸发展不仅对稳增长、保就业至关重要,而且有利于促进中国经济与世界经济深度融合。目前我国外贸形势严峻复杂,实现全年预期目标需要付出艰苦努力。必须兼顾当前和长远,采取果断有力措施,促进进出口平稳增长。
开局形势不容乐观
今年外贸在1月份有个短暂的开门红之后,2月、3月份进出口开始持续下滑。海关总署发布的数据表明,3月份,我国进出口总值3325.2亿美元,同比下降9%。其中,出口1701.1亿美元,下降6.6%;进口1624.1亿美元,下降11.3%;贸易顺差77.1亿美元,去年同期为贸易逆差9.6亿美元。
综观一季度,我国外贸进出口、出口和进口均呈同比下降。统计显示,一季度进出口总值5.9万亿元人民币,比去年同期下降3.7%。其中,出口3万亿元,下降6.1%;进口 2.9万亿元,下降1.2%;贸易顺差1028.3亿元,收窄60.9%。
对此,商务部新闻发言人沈丹阳此前已有预计。他表示,受成本高企、资金短缺、竞争加剧等因素的影响,再加上季节性因素和去年同期基数比较大的原因,2014年一季度的进出口数据有可能出现波动。
专家分析,从内部看,国内企业劳动力和生产资料成本都在上升,加大了产品出口的难度。从外部看,主要发达国家经济逐步向好,我国与这些国家的贸易仍保持增长。据统计,一季度,我国对欧盟双边贸易增长6.3%,对美国增长0.9%,对东盟增长2%,对日本增长2.6%。但部分新兴经济体增速放缓,过去5年中,中国出口增量的43%来自新兴经济体和发展中国家,其市场需求降温势必影响中国企业出口。
“三座大山”阻碍发展
如今,来自内外部的不利因素都制约着我国外贸前行脚步。“2014年外贸要实现稳定发展,至少要攀越‘三座大山’:世界经济虽有回暖,但复苏态势不稳;国内要素成本上升,中小出口企业尤为困难;国际市场竞争加剧,产业和订单对外转移加快。”沈丹阳认为。
国务院发展研究中心党组成员办公厅主任隆国强分析说,我国外贸发展面临着以下几个挑战。首先,劳动力的就业结构变化很快。外贸发展不能再依赖廉价劳动力。第二,随着比较优势的变化,竞争更加激烈。第三,我国与主要发达国家的矛盾和冲突有日渐明显之势。
当前,外贸发展中的体制、机制性障碍也不容小觑。专家指出,各地外贸企业存在投资分散、产能同质低端、竞争盲目无序等问题。在出口时企业互相压价,造成利润下降。还有,一些中小型进出口企业贷款难、用工结构性短缺、接到的订单少而难做、利润微薄。此外,国家一些法律法规没有及时修订,跟不上新的外贸形势的发展。
调结构鼓励品牌并购
今后,外贸要实现稳增长需继续释放改革红利。业内人士认为,增强技术竞争力;加速和增强服务业的国际竞争力;对内深化改革,对外扩大开放;打造有国际竞争力的世界级跨国公司等,都是改革的重点。
为促进进出口平稳增长,实现全年预期目标,李克强总理明确指出,一是优化外贸结构。支持进口先进技术设备、关键零部件,合理增加与群众生活密切相关、必要的一般消费品进口。扶持服务贸易发展,扩大服务进出口。二是进一步减少出口商检商品种类,全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”。清理中介服务和收费,规范进出口秩序,提高贸易便利化水平。三是改善融资服务。加强出口信用保险支持,扩大出口信用保险规模和覆盖面,加大对品牌产品、小微企业等的支持力度。鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务,进一步增加短期出口信用保险经营主体。四是进一步加快出口退税进度。五是增强企业竞争力。鼓励开展品牌、技术和生产线等并购。加快跨境电子商务发展,积极推进贸易平台和国际营销网络建设。坚决防止恶性竞争。加强贸易摩擦应对。
商务部表示,2014年,将着力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,这既是外贸可持续发展、实现由大到强转变的迫切任务,也是中国扩大对外开放、提升开放型经济水平的必然要求,还是转方式、调结构的重要抓手。